中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議，于2016年10月24日至27日在北京舉行。中央委員會總書記習(xí)近平作重要講話。 新華社記者李學(xué)仁 攝

　　中國青年網(wǎng)北京10月28日電(記者 盧冠瓊)“作為對黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨取得重大成就的總檢閱，對未來新形勢下進(jìn)一步全面從嚴(yán)治黨的總部署，對全面從嚴(yán)治黨繼續(xù)新趕考開辟新篇章的總動員，十八屆六中全會勢必成為中國共產(chǎn)黨黨建的新里程碑。”10月27日，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議勝利閉幕。中央黨校教授辛鳴在接受記者采訪時評價，中國共產(chǎn)黨全面從嚴(yán)治黨自此進(jìn)入新階段，黨的建設(shè)邁上了新臺階，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)又翻開了新的一頁。

　　全會充分肯定了黨的十八屆五中全會以來中央政治局的工作，高度評價全面從嚴(yán)治黨取得的成就。全面分析黨的建設(shè)面臨的形勢和任務(wù)，系統(tǒng)總結(jié)近年來特別是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的理論和實(shí)踐，并就新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)作出新的重大部署。人民日報(bào)社論稱，十八屆六中全會是在中國共產(chǎn)黨成立95周年、紅軍長征勝利80周年的歷史節(jié)點(diǎn)，在全面深化改革、決勝全面小康的關(guān)鍵時刻，召開的一次十分重要的會議。

　　辛鳴分析指出，十八屆三中全會研究部署全面深化改革，四中全會研究部署全面依法治國，五中全會吹響全面建成小康社會決勝階段的沖鋒號，而剛剛落幕的六中全會研究全面從嚴(yán)治黨重大問題，把“四個全面”戰(zhàn)略布局更加系統(tǒng)地提升到了新的高度。辛鳴認(rèn)為，“全面從嚴(yán)治黨，為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國提供堅(jiān)強(qiáng)保證。通過全面從嚴(yán)治黨，打造強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)核心，中華民族偉大復(fù)興的中國夢才有可能成為現(xiàn)實(shí)。”

　　文件亮點(diǎn)釋放信號，全面從嚴(yán)治黨再添制度保障

　　全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，審議通過了《關(guān)于召開黨的第十九次全國代表大會的決議》。

　　1980年十一屆五中全會召開，通過《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，明確了“堅(jiān)持黨的政治路線和思想路線”等十二條具體規(guī)定。時隔36年，《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》審議通過，為黨內(nèi)政治生活再立新規(guī)。

　　新規(guī)特別強(qiáng)調(diào)“新形勢下”，寥寥四字僅代表時間的變化嗎?辛鳴向記者分析道，“新形勢，首先意味著時間發(fā)生了變化。同時，時間的變化也帶來了中國共產(chǎn)黨歷史方位的變化、任務(wù)重點(diǎn)的變化、自身發(fā)展?fàn)顩r的變化……”他指出，“中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容是確定的，但是在不同的歷史時期，對黨內(nèi)政治生活的側(cè)重點(diǎn)有不同的關(guān)注。”

　　辛鳴舉例，此次全會“把堅(jiān)定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)”，“如果沒有堅(jiān)定的理想信念，我們的黨內(nèi)政治生活就可能淪為作秀和表演。有了堅(jiān)定的理想信念，才能真正讓我們共產(chǎn)黨人不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)!”同時，他還指出，“此次全會通過的新規(guī)還有一個亮點(diǎn)——我們把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重點(diǎn)放在了領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部的身上。”

　　全會強(qiáng)調(diào)，新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點(diǎn)是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會的組成人員。高級干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，堅(jiān)持率先垂范、以上率下，為全黨全社會作出示范。

　　“重點(diǎn)是……關(guān)鍵是……特別是……”辛鳴分析，“這三個關(guān)鍵詞層層遞進(jìn)，說明嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，我們中國共產(chǎn)黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人要率先示范!”黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨取得了矚目成就，得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，贏得了黨心民心，同時，為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。

　　辛鳴指出，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活注重上行下效，十八大以來“我們嘗到了甜頭”。這一點(diǎn)，通過“八項(xiàng)規(guī)定”可見一斑。“成效顯著的‘八項(xiàng)規(guī)定’一開始是管中央政治局的。抓作風(fēng)建設(shè)，首先從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，以良好黨風(fēng)帶動政風(fēng)民風(fēng)，真正贏得群眾信任和擁護(hù)。”辛鳴強(qiáng)調(diào)，當(dāng)我們能管住政治局的時候，才能管住普通黨員干部。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部作風(fēng)如何，對黨風(fēng)政風(fēng)乃至整個社會風(fēng)氣具有重要影響。

　　“人生都是現(xiàn)場直播，沒有辦法重來，而每個人都得為自己的行為負(fù)責(zé)。”十八屆六中全會開幕前，由中央紀(jì)委宣傳部和央視聯(lián)合制作的大型電視專題片《永遠(yuǎn)在路上》在國內(nèi)外持續(xù)引發(fā)關(guān)注。四川省委原副書記李春城在鏡頭里痛哭流涕的懺悔畫面讓很多人印象深刻。這八集反腐大片清晰地傳遞出了堅(jiān)定從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈信號。辛鳴指出，“黨員的覺悟、行為并不會因職務(wù)的提升自然而然地提升，如果他不注意自身的修養(yǎng)、不遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，那么，他們自身的墮落和敗壞有可能會帶來一大批黨員的墮落和敗壞。這就是為什么當(dāng)我們打老虎的時候，周圍總有一大批蒼蠅。而打掉老虎，沒有蒼蠅滋生的余地，環(huán)境才會變得更加潔凈。”

　　2003年，《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》頒布實(shí)施。13年后，十八屆六中全會審議通過了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，意味著黨內(nèi)法規(guī)制度群中再添新的利器。

　　“中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，如果權(quán)力不被監(jiān)督，會出問題。監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證，而我們黨對于黨內(nèi)監(jiān)督的重視一以貫之。經(jīng)過十多年的發(fā)展，形勢發(fā)生變化，我們對黨內(nèi)監(jiān)督的認(rèn)識在深化，要求也在提升。”辛鳴認(rèn)為，《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》最大的特點(diǎn)，是黨內(nèi)監(jiān)督更加成體系化：黨委(黨組)全面監(jiān)督，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督，黨的工作部門職能監(jiān)督，黨的基層組織日常監(jiān)督，黨員民主監(jiān)督。