完善國家助學(xué)政策體系 實施精準(zhǔn)扶貧幫困——財政部、教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人談免除普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)雜費(fèi)政策

　　新華社北京９月２日電（記者申鋮、韓潔）經(jīng)國務(wù)院同意，財政部、教育部近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于免除普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)雜費(fèi)的意見》，決定從２０１６年秋季學(xué)期起，免除普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。對此，財政部、教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人２日詳解這一政策的意義和亮點。

　　高中階段教育是國民教育體系承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是學(xué)生個性形成、能力培養(yǎng)、自主發(fā)展的關(guān)鍵時期，對于提高國民素質(zhì)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才具有特殊意義。

　　“免除普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，有利于加快普及高中階段教育，推動高中階段教育改革發(fā)展，提高國民整體素質(zhì)。”有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　據(jù)介紹，我國已建立起從學(xué)前教育到研究生教育全覆蓋的學(xué)生助學(xué)政策體系。對于普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，政府已設(shè)立了國家助學(xué)金，資助面約占在校生２０％，平均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每年每生２０００元，每年約５００萬名學(xué)生受益。

　　然而，對于建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生而言，還存在資助強(qiáng)度不夠等問題。“出臺免學(xué)雜費(fèi)政策有利于進(jìn)一步完善資助政策、加大對特殊困難學(xué)生的資助力度。另一方面，也有利于推進(jìn)教育脫貧攻堅工作，實施精準(zhǔn)扶貧幫困。”有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　在政策執(zhí)行方面，有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將按照“中央政策引導(dǎo)、地方統(tǒng)籌實施”的原則，免學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照各省級人民政府及其價格、財政主管部門批準(zhǔn)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　對因免學(xué)雜費(fèi)導(dǎo)致學(xué)校收入減少的部分，由財政按照免學(xué)雜費(fèi)學(xué)生人數(shù)和免學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助學(xué)校，以保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。免學(xué)雜費(fèi)財政補(bǔ)助資金由中央與地方按比例分擔(dān)，其中：西部地區(qū)為８：２，中部地區(qū)為６：４；東部地區(qū)除直轄市外，按照財力狀況分省確定。

　　同時，此次出臺的政策將對民辦教育“一視同仁”。“對于政府教育行政管理部門依法批準(zhǔn)的民辦學(xué)校符合條件的學(xué)生，可按照當(dāng)?shù)赝�類型公辦學(xué)校免除學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。民辦學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于補(bǔ)助的部分，學(xué)�？梢园匆�(guī)定繼續(xù)向?qū)W生收取。”有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　為確保免學(xué)雜費(fèi)工作順利實施，財政部、教育部已經(jīng)緊急預(yù)撥２０１６年秋季學(xué)期免除普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)雜費(fèi)中央財政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)４．４億元，要求各地加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定切實可行的實施方案，確保政策和資金落實到位。

　　“免除普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，是完善國家助學(xué)政策體系、推進(jìn)教育機(jī)會公平、阻斷貧困代際傳遞、實施精準(zhǔn)扶貧幫困的重要舉措，也是加快普及高中階段教育、守住民生底線、全面建成小康社會的客觀要求，具有十分重要的意義。”有關(guān)負(fù)責(zé)人說。