昨天，美國芝加哥大學哈里斯公共政策學院青年學生代表團一行走進上海市人大參觀交流。記者 蔣迪雯 攝

  記者 洪俊杰

  “我很想知道，上海的環(huán)保政策是如何出臺的。”蒂尼溫博·尼德羅烏是美國芝加哥大學哈里斯公共政策學院碩士，專業(yè)是區(qū)域環(huán)保政策研究。昨天中午剛飛抵上海，顧不上吃午飯，她就和30多位同學一起走入上海市人大常委會會議廳。

  作為全球知名高校，芝加哥大學涌現(xiàn)不少于百位諾貝爾獎獲得者，哈里斯學院更是美國頂尖的公共政策學院。此次芝大青年學生代表團訪華，是積極響應習近平主席去年提出的“未來5年邀請5萬名美國青少年來華交流學習”倡議。來上海前，他們已先后參訪了北京與西安。

  “坐在這里很有尊嚴感”

  “走進中國立法機關(guān)、了解中國立法過程，是這些美國學生主動提出的。”相關(guān)工作人員告訴記者，此行絕大多數(shù)學生是公共政策專業(yè)在讀碩士，很期待了解中國政策出臺背后的故事。

  于是，蒂尼溫博·尼德羅烏的同學向市人大常委會副主任、市友協(xié)會長陳靖提問上海該如何應對氣候變化。陳靖告訴美國同學，上海高度重視可持續(xù)發(fā)展，在充分聽取市民建議后，市人大表決通過了《上海市生活垃圾管理條例》，積極推進生活垃圾源頭減量和資源循環(huán)利用。與此同時，上海已經(jīng)是中國新能源汽車產(chǎn)量最大的城市，其中就有美國的車企特斯拉。

  蒂尼溫博·尼德羅烏記得很認真，她對上海積極聽取市民聲音這點印象深刻，“世界上絕大多數(shù)城市都會遇到環(huán)保問題，這背后是利益沖突。如何平衡利益，我想了解上海是怎么做的，是否可以在更大范圍內(nèi)適用。”

  她的同學、來自印度的阿南德·克什加沙，則注意到市人大常委會會議廳后側(cè)兩翼各有一個廂房，每處都能坐十來個人。市人大外事委員會主任委員黃紅告訴大家，“這里是市民旁聽席，每位普通上海市民都可以參與立法。”芝大學生注意到，雖然是旁聽席，但它在物理空間上與整個會議廳融為一體，毫無阻隔，席位上的市民可對會場一覽無余，“坐在這里很有儀式感，很有尊嚴感”。

  “上海市人大及其常委會對本級國家機關(guān)領(lǐng)導人及其組成人員進行選舉、任命、罷免。比如，任免市長、副市長、市監(jiān)察委員會主任、市高級人民法院院長、市人民檢察院檢察長等，很多時候就在這個會議廳。”黃紅介紹，去年市人大常委會審議修訂21件地方性法規(guī)草案、法律性問題決定草案，通過18件，今年將繼續(xù)審議3件。

  深入坦誠的對話收獲很大

  交流對話前，會議廳屏幕播出了浦東陸家嘴百年巨變照片，向芝大學生展示從農(nóng)田到鄉(xiāng)村再到如今高樓鱗次櫛比的全過程。

  “我們是來尋找答案的。”在交流互動環(huán)節(jié)，芝大學生紛紛舉手提問：“上海發(fā)展的秘密是什么？上海如何吸引全球人才？上海如何發(fā)展綠色經(jīng)濟？又是如何促進中小企業(yè)發(fā)展的？……”

  市人大工作人員告訴芝大學生，上海的發(fā)展離不開國家支持，在服務國家戰(zhàn)略中抓住發(fā)展機遇、一張藍圖繪到底。同時，上海堅持對外開放，與包括美國在內(nèi)的世界各國進行廣泛合作。來自巴基斯坦的瓦爾卡·阿巴斯聽后很是感慨，“上海的經(jīng)濟社會發(fā)展是如此之快，推進投資貿(mào)易與大型基礎(chǔ)設施建設產(chǎn)出這么多成果，這些都讓我非常驚嘆。”

  在回答來自非洲學生關(guān)于推動外貿(mào)發(fā)展問題時，黃紅向她推薦了中國國際進口博覽會。“這幾年，許多非洲國家通過這個平臺向中國展示商品，中非企業(yè)家在進博會溝通，非洲產(chǎn)品受到了中國市場的歡迎。歡迎更多的海外企業(yè)來上海參加進博會。”

  “這樣深入坦誠的對話收獲很大。”阿南德·克什加沙非常興奮，“我了解了上海經(jīng)濟發(fā)展成功背后的秘密，這對我做好公共政策研究很有幫助。”瓦爾卡·阿巴斯則期待，未來能有更多機會走進中國、了解中國，“期待這樣的交流不僅發(fā)生在中美兩國之間，也希望發(fā)生在中國與拉丁美洲、中國與中東之間。”在他看來，年輕人是未來的希望，各國年輕人之間一定要有更多交流。

  按計劃，芝大青年學生代表團還要游覽黃浦江，參觀豫園及新場古鎮(zhèn)，感受上海歷史文化底蘊和社會發(fā)展現(xiàn)狀，感受真實、生動、立體的中國。因行程緊湊，離開市人大常委會會議廳時，芝大學生依依不舍。蒂尼溫博·尼德羅烏說，“如果有機會的話，我想和更多人大代表談一談。”