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厲以寧萬字詳解中國經(jīng)濟新五大紅利

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發(fā)布時間:2016-12-11 22:33:30
來源: 中國經(jīng)濟網(wǎng)

 原標(biāo)題:厲以寧萬字詳解中國經(jīng)濟新五大紅利(全文)

   12月10日,北京大學(xué)光華管理學(xué)院新年論壇在京舉行。著名經(jīng)濟學(xué)家、北京大學(xué)光華管理學(xué)院榮譽院長厲以寧在題為《尋找“紅利”的新源泉》的演講中指出,中國經(jīng)濟原有紅利的喪失和新紅利的涌現(xiàn),是一個全世界都存在的問題。原有“紅利”的消失完全可以理解,原有紅利的消失應(yīng)主要歸因于轉(zhuǎn)型的不及時和不到位。新改革紅利、新人口紅利、新科學(xué)技術(shù)紅利、新資源紅利和社會和諧紅利已經(jīng)開始涌現(xiàn)或即將涌現(xiàn),這已是很好的開始。全文如下。

   著名經(jīng)濟學(xué)家、北京大學(xué)光華管理學(xué)院榮譽院長厲以寧萬字手稿。

   原有紅利的喪失和新紅利的涌現(xiàn),是一個全世界都存在的問題,這里將對紅利的源泉做一些探討。

   一、原有的“紅利”是怎樣消失的?

   1.原有的“紅利”消失是經(jīng)濟發(fā)展過程中的正常現(xiàn)象

   原有的各種“紅利”是適應(yīng)于經(jīng)濟發(fā)展前期的。因此隨著經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展方式必然要變化,這樣一來,原有“紅利”的消失是完全可以理解的。

   2.原有紅利的消失應(yīng)主要歸因于轉(zhuǎn)型的不及時和不到位

   原有的紅利如果在經(jīng)濟發(fā)展方式成功轉(zhuǎn)型的條件下,也會隨之而轉(zhuǎn)型,那就不會發(fā)生“紅利消失”的情況了。但要注意到,這種變化要有市場的催促和壓力。換言之,“紅利消失”如果不事先做好準(zhǔn)備,就會引起社會的不安或動蕩,因為經(jīng)濟會突然下滑。

   3.原來“紅利”的消失,在相當(dāng)大程度上也與留戀原有的“優(yōu)勢”有關(guān)

   如果企業(yè)總是存在僥幸心理,以為原有的“優(yōu)勢”不會消失,那就走上了沒落之路。生產(chǎn)要素的重組實際上取決于信息的重組。不了解信息重組的必要,就只能失去市場。

   4.經(jīng)濟中缺乏創(chuàng)新的動力和創(chuàng)新的條件,將不可避免地把經(jīng)濟拖入停滯和衰落

   創(chuàng)新的必要性也可以從另一個角度來考察:不創(chuàng)新,不僅沒有“紅利”,連企業(yè)也會垮掉、消失。也就是說,任何留戀原有的“優(yōu)勢”而不愿轉(zhuǎn)型的地區(qū),都會自食惡果。

   二、“紅利”的新源泉究竟在哪里?

   1.新的“紅利”不可能自發(fā)地涌現(xiàn)

   在原有的“紅利”消失以后,新的“紅利”不可能自發(fā)涌現(xiàn)。這是因為,如果沒有一種新的體制或新的機制,新的“紅利”就缺乏相應(yīng)的機制、體制,涌現(xiàn)是不可能的。

   2.“紅利”的新源泉首先蘊藏于新的體制之中

   這表明,必須有新的體制,才能產(chǎn)生新的機制,新紅利才會出現(xiàn)。新體制、新機制就好像一種新的制度環(huán)境,不僅能催生新紅利,而且能保護新紅利的獲得者。

   資本不足,再聰明的創(chuàng)業(yè)者都無能力。而有些場合,不怕融不到資,只怕融到資以后也不知道如何用好這筆資金。有眼光、有作為的創(chuàng)業(yè)者同其他人的差別正在于會不會用好手中的資本。

   3.與此有關(guān)的是,“紅利”的新源泉也來自億萬群眾和千萬家企業(yè)的活力

   那么,“新紅利”的獲得者是些什么人?他們就是億萬群眾,就是千百萬家企業(yè),包括不同所有制的企業(yè)。他們在新的體制和機制下,發(fā)現(xiàn)了發(fā)展機會,同時認(rèn)識到自己必須抓緊機會而不能放棄機會,這才有可能得到新的紅利。

   4.有了新體制,再加上群眾和企業(yè)有活力,新的“紅利”就會涌現(xiàn)

   “新紅利”如何在經(jīng)濟發(fā)展中不斷涌現(xiàn)并把經(jīng)濟社會引向新的方向,既不能放松每一個有志于創(chuàng)造和盈利的群眾和企業(yè)的拼搏,也不能把致富和發(fā)展的信息局限在狹小的圈子內(nèi)。必須在新體制的激勵下使群眾和企業(yè)的活力充分發(fā)揮出來。

   三、新改革紅利應(yīng)當(dāng)成為普遍存在的“紅利”

   1.既然“新紅利”首先來自體制改革,那就應(yīng)當(dāng)明確近期最需要改什么

   新改革紅利實際上不僅存在于今天,而且存在于過去,不僅存在于某一個國家或地區(qū),任何一個國家或地區(qū),只要實行了符合國情的改革,都會帶來一定的改革紅利。

   2.近期最需要改革的項目之一,是農(nóng)村土地確權(quán)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

   這是上世紀(jì)80年代開始的承包制改革的繼續(xù),但最重要的是:當(dāng)年的承包制沒有明確產(chǎn)權(quán),當(dāng)然也就談不到農(nóng)村的合作制和農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。因此農(nóng)村土地確權(quán)實際上開辟了一個新的環(huán)境。

   3.近期最需要改革的另一個項目是供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革

   在企業(yè)改革方向,結(jié)構(gòu)性改革是十分迫切的。首先要形成有活力、有競爭力、產(chǎn)權(quán)明確的企業(yè),包括國有企業(yè)、國家控股企業(yè)、混合所有制企業(yè)和民營企業(yè),這樣才能涌現(xiàn)新改革紅利。正是供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革,才能完善企業(yè)主體,才能降低成本,才能調(diào)整結(jié)構(gòu),才能創(chuàng)新,從而才能有改革紅利。

   4.這兩個項目的改革取得明顯的成果后,會給中國帶來改革紅利,也就是普遍的紅利

   農(nóng)村土地確權(quán)及此后的進一步改革,不同類型的企業(yè)成為有活力企業(yè)后的進一步措施,都會帶來改革的紅利。二者是并重的,缺一不可,二者都是新常態(tài)下最重要的改革。這說明了新改革紅利是普遍存在的紅利,靠改革者自己創(chuàng)造。

   5.在討論新改革紅利時,一定要把保護產(chǎn)權(quán)放在重要位置

   國有企業(yè)通過改革明確了產(chǎn)權(quán),民營企業(yè)應(yīng)明確產(chǎn)權(quán),對私人投資形成的產(chǎn)權(quán)進行保護。

   四、新人口紅利是無形的,但它的涌現(xiàn)是可以期待的

   1.新人口紅利的涌現(xiàn),實際上表明人力資本的升級以及由此帶來的新優(yōu)勢

   這里一個重要的經(jīng)驗是,“教育不公平→就業(yè)不公平→收入不公平→生活不公平→下一代不公平”的惡性循環(huán)將被打破,這是新人口紅利產(chǎn)生的前提。勞工市場也會隨之變化。無論農(nóng)民的人力資本存量增加,還是農(nóng)民的人力資本增量增加,都是農(nóng)民人力資本的升級。

   2.在農(nóng)村中,土地確權(quán)的改革會造成成千上萬農(nóng)民成為有知識有能力的“職業(yè)農(nóng)民”

   通過農(nóng)村土地確權(quán),農(nóng)民不再是一種身份,而變?yōu)橐环N職業(yè),或稱為“職業(yè)農(nóng)民”。他們可能成為“家庭農(nóng)場主”,并通過土地流轉(zhuǎn)(租賃、轉(zhuǎn)包)擴大規(guī)模,也可能引進合作者,解決資金不足、農(nóng)業(yè)科技不足和農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢等問題。“城歸”是新現(xiàn)象,是人力資本的新突破。這樣,農(nóng)村中的新人口紅利涌現(xiàn)了。

   3.新人口紅利的另一個來源,就是職業(yè)技術(shù)教育推廣所帶來的“新工匠精神”

   農(nóng)村土地確權(quán)以后,農(nóng)民外出務(wù)工的積極性增加了,而且也放心了。這就會繼續(xù)吸引農(nóng)村勞力外出。但21世紀(jì)以來多年的經(jīng)驗告訴人們,社會上缺乏的是技術(shù)工人,是工匠。所以職業(yè)教育的推廣是必然的,這就是新人口紅利的另一個來源。

   4.科學(xué)研究隊伍的壯大和發(fā)展是水到渠成的事情,這會不斷帶來新的“人口紅利”

   科學(xué)研究隊伍的壯大和發(fā)展會提供新的人口紅利,這是毫無疑義的。這取決于兩方面的工作進展,一是教育的發(fā)展和教育質(zhì)量的提升,二是科研力量的優(yōu)化配置,動員各方面的科學(xué)人才,使科研成果有創(chuàng)新、有突破,這樣就會有源源不斷的新人口紅利。

   五、新科學(xué)技術(shù)紅利主要來自創(chuàng)新,但它離不開市場競爭

   1.新科學(xué)技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品,無一不來自創(chuàng)新,而創(chuàng)新,又無一不同創(chuàng)意有聯(lián)系

   先有創(chuàng)意,然后有創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)。只有新科學(xué)技術(shù)的發(fā)明還不等于創(chuàng)意和創(chuàng)新。創(chuàng)意和發(fā)明皆是科學(xué)家的事情,創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)則歸功于企業(yè)家,科學(xué)家可以兼企業(yè)家,但不是一定要兼企業(yè)家。

   2.創(chuàng)新只有在市場競爭中才能實現(xiàn),壟斷條件下,任何創(chuàng)新都沒有必要性,甚至沒有可能性

   沒有市場競爭,不可能出現(xiàn)創(chuàng)新。壟斷,不僅扼殺了創(chuàng)新,而且扼殺了創(chuàng)業(yè)。但如果完全沒有壟斷,只有市場競爭,那么企業(yè)都處于觀望狀態(tài),等待別人發(fā)明創(chuàng)新,自己盜用。所以壟斷是起作用的,這就是:對于發(fā)明創(chuàng)新需要保護知識產(chǎn)權(quán),容許一定時期的專利。

   3.政府在創(chuàng)新中的作用主要在于:規(guī)劃、引領(lǐng)、反壟斷,以及支持創(chuàng)新主體、創(chuàng)新活動

   規(guī)劃是最重要的,如果缺乏規(guī)劃,科技創(chuàng)新活動難以取得成績,特別是難以走向世界前列。這需要政府來領(lǐng)導(dǎo)規(guī)劃的制定。中國的科學(xué)技術(shù)的進步就是證據(jù)。

   4.創(chuàng)新不可能停止,因為市場競爭不會停止,競爭者既來自國內(nèi),更來自國際

   科技創(chuàng)新即使有成績,也不能忽視,市場競爭一直存在,包括國內(nèi)的競爭和國際上的競爭。對于這些競爭,不用擔(dān)心,競爭既是壓力也是鞭策,因為創(chuàng)新活動不會停頓。

   六、新資源紅利是創(chuàng)新的成果,但它同樣離不開市場競爭

   1.資源紅利是指土地、礦產(chǎn)、水資源等方面的優(yōu)勢,一旦供給趨緊,這種優(yōu)勢就會消失

   在經(jīng)濟發(fā)展前期,土地、礦產(chǎn)、水資源等資源的豐富與否,是當(dāng)時各個國家走上工業(yè)國道路的發(fā)展實力的反映。當(dāng)時列強之間的爭奪,與掠奪廉價資源有關(guān)。這種情況至今沒有根本改變,所不同的只不過是采取合同方式或合資經(jīng)營來掩蓋掠奪、獨占的行為。

   2.新資源優(yōu)勢來自科學(xué)技術(shù)的不斷進步,也就是說新資源優(yōu)勢來自技術(shù)創(chuàng)新

   但不管怎樣,原有資源是在枯竭過程中,人們不斷地依賴科學(xué)技術(shù)去發(fā)展新資源。新的資源紅利隨科學(xué)技術(shù)進步而產(chǎn)生。對稀缺資源、資源替代品的研究和開發(fā),已經(jīng)越來越取得成績。可以認(rèn)為,新資源紅利同新科學(xué)技術(shù)紅利是不可分的,新資源紅利也可以被看成是新科學(xué)技術(shù)紅利的組成部分。

   3. 水、土地、礦產(chǎn)等資源,只要是在技術(shù)創(chuàng)新條件下就不會枯竭,因為總有替代品

   所有資源之所以不會枯竭,如果從人類社會的特殊性來看,可以得出三個結(jié)論:

   第一,人類社會從古至今,始終有尋找稀缺資源的替代品的愿望和對策;第二,人類社會從古至今,還一直在選擇原材料和飲食原料,不停地舍棄不易得到的資源;第三,人類社會從古至今,還在利用不斷遷移,甚至遠距離遷移,來避免資源供給不足的困境。

   4.因此,新資源紅利同樣是創(chuàng)新的產(chǎn)物,不停創(chuàng)新,新資源紅利就會長存

   新資源的發(fā)現(xiàn),利用和產(chǎn)生新的紅利,是社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和壯大的保證。這對世界不同國家都是重要的?梢哉f,不會轉(zhuǎn)換資源的選擇和開發(fā)利用的國家,最終必然落后、衰落。

   七、社會和諧紅利是影響最深遠的紅利,它有賴于文化建設(shè)

   1.社會和諧紅利的特殊性,以及社會和諧紅利產(chǎn)生的特殊途徑

   社會和諧紅利特殊性之一:它是無形的,而不是像其他紅利那樣,通過某個主體行為而表現(xiàn)。

   社會和諧紅利特殊性之二:它是累積而形成的,或者說它可能是通過持久的工作而逐漸形成的。

   社會和諧紅利特殊性之三:它是無聲無息擴散的,默默地影響人們、滲透到人們之中,從而形成一種社會風(fēng)氣。

   2.收入分配制度的改革,實際上是社會和諧紅利涌現(xiàn)的前提,醫(yī)療保健的新措施也如此

   要實現(xiàn)社會和諧,既要深化收入分配制度改革,又要扎實推進醫(yī)療保健制度改革,這兩方面的改革都同民生問題緊密相連。具體的說,如果社會上收入差距過大,以及醫(yī)療保健制度改革遲緩,都會影響社會和諧,使社會和諧紅利顯示不出來。

   3.社會資本概念的含義,以及如何建設(shè)和諧社會,如何發(fā)揮社會資本的獨特作用

   社會資本是一種無形資本,是一種人際關(guān)系,人們相互信賴的關(guān)系。也就是說,社會資本來自誠信。沒有誠信,社會資本不存在,社會和諧也不存在,從而也就談不到社會和諧紅利的涌現(xiàn)。

   4.社會和諧紅利之所以是影響最深遠的紅利,因為它同廣大人民群眾密切相關(guān)

   社會和諧紅利的產(chǎn)生,實際上與所有的改革有關(guān)。這就是說,所有的改革綜合在一起,最終必定帶來社會和諧紅利。社會和諧紅利是國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)定的成果。

   八、總之,所有的新紅利都依賴我們的創(chuàng)造

   1.以上提到的新改革紅利、新人口紅利、新科學(xué)技術(shù)紅利、新資源紅利和社會和諧紅利是互相關(guān)聯(lián)的

   新的紅利不止一種,但各種紅利一直是相互聯(lián)系的。它們作為改革的成果,可能相互啟發(fā),相互促進。這是規(guī)律,但任何規(guī)律都必須在實踐中經(jīng)受檢驗。這樣,新紅利就能被人們所熟知了。“失敗為成功之母”,不完全正確,思路要改,“成功為成功之母”,是對的。

   2.所有這些紅利今天仍處于剛開始涌現(xiàn)或即將涌現(xiàn)的階段,但這已是很好的開始

   剛進入21世紀(jì),國內(nèi)不少人擔(dān)心的是舊紅利陸陸續(xù)續(xù)消失,但就在這個時期,新的改革開始了。例如農(nóng)民工流動、農(nóng)民工學(xué)技藝、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)相繼增多,新的人口紅利涌現(xiàn)了。又如,改革的深化,特別是中共十八大以后,使新改革紅利、新科技紅利、新資源紅利不斷涌現(xiàn)。因此,人們的信心增加了。

   3.所有紅利都依賴我們的創(chuàng)造,創(chuàng)造既指“從無到有”,也指“推陳出新”

   “從無到有”,提出新產(chǎn)品、新能源、新設(shè)備,當(dāng)然屬于新創(chuàng)造。

“推陳出新”,使已有產(chǎn)品增加功能,使已有設(shè)備更有效,使新能源采掘更容易、用途更廣泛,這些同樣是創(chuàng)新。重要的不是生產(chǎn)要素重組,而是信息重組。21世紀(jì)是信息重組時代。

   4.只要不停地有新紅利涌現(xiàn),我們就不用擔(dān)心我們的經(jīng)濟和社會會衰退

   經(jīng)濟發(fā)展到一定階段,原有發(fā)展方式的不足之處就會相繼反映出來,這就是紅利喪失的主要原因。但只要不停地有創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè),發(fā)展方式就會更換,新的紅利就會出現(xiàn),經(jīng)濟會又上一個臺階。創(chuàng)新可以因發(fā)展階段不同而不停出現(xiàn),這就是前景。全世界皆如此,無一例外。

 
(責(zé)編:楊曦、楊迪)
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