黨的十八屆六中全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》（以下簡稱《準(zhǔn)則》），對新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活提出了明確要求，其中有20處對高級干部堅定理想信念、堅持黨的基本路線、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律等方面提出了特別要求，這是《準(zhǔn)則》不同于以往黨內(nèi)法規(guī)的一大鮮明特色。這充分說明了高級干部帶頭貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》對深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的極端重要性。

　　黨的十八大以來，針對一些高級干部在黨內(nèi)政治生活中存在的突出問題，特別是周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等極少數(shù)人政治野心膨脹，肆意踐踏黨章黨規(guī)黨紀(jì)，搞結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派、牟取權(quán)位的政治陰謀活動等嚴(yán)重問題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央一方面以壯士斷腕的勇氣堅決查處，一方面在治本上進(jìn)行了很多卓有成效的探索創(chuàng)新，形成了加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的一系列新思想新舉措�！稖�(zhǔn)則》正是在總結(jié)提煉這些新思想新舉措的基礎(chǔ)上制定出來的，對于加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一、形成良好的黨內(nèi)政治生態(tài)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動黨和人民事業(yè)發(fā)展有著重大而深遠(yuǎn)的影響。高級干部要清醒認(rèn)識自己崗位對黨和國家的特殊重要性，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，堅持率先垂范、以上率下，在遵守和執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則上為全黨做出表率。

　　做堅定理想信念的表率

　　《準(zhǔn)則》把堅定理想信念作為黨內(nèi)政治生活的核心內(nèi)容，并對高級干部發(fā)揮表率作用提出特別要求：“高級干部要以實際行動讓黨員和群眾感受到理想信念的強(qiáng)大力量”。高級干部能否堅定理想信念，是全黨能否永葆共產(chǎn)黨人政治本色的關(guān)鍵。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。”現(xiàn)實中，少數(shù)高級干部對共產(chǎn)主義心存懷疑，不信馬列信鬼神，有的甚至向往西方社會制度和價值觀念。這些問題，說到底是信仰迷茫、精神迷失，必將危及黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。因此，《準(zhǔn)則》要求全黨同志特別是高級干部必須把對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念作為畢生追求，自覺成為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者，堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

　　《準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)：“高級干部必須自覺抓好學(xué)習(xí)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。”這是高級干部堅定理想信念的根本前提。高級干部要自覺把馬克思主義作為必修課，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，不斷提高馬克思主義思想覺悟和理論水平。要系統(tǒng)掌握馬克思主義基本原理，學(xué)會用馬克思主義立場、觀點、方法觀察問題、分析問題、解決問題，特別是要聯(lián)系實際，注重解決思想問題，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，保持對遠(yuǎn)大理想和奮斗目標(biāo)的清醒認(rèn)知和執(zhí)著追求。要廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明及歷史、法律等各方面知識，提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維能力，提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。

　　做堅持黨的基本路線的表率

　　《準(zhǔn)則》特別強(qiáng)調(diào)，“考察識別干部特別是高級干部必須首先看是否堅定不移貫徹黨的基本路線”“高級干部在大是大非面前不能態(tài)度曖昧，不能動搖基本政治立場，不能被錯誤言論所左右”“政治不合格的堅決不用，已在領(lǐng)導(dǎo)崗位的要堅決調(diào)整”。把堅持黨的基本路線作為高級干部政治上是否合格的標(biāo)準(zhǔn)，是關(guān)乎中國特色社會主義方向的重大判斷。這就要求高級干部必須把堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅持四項基本原則、堅持改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐。

　　全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線是一個根本性問題，任何時候都不能有絲毫偏離和動搖。作為高級干部，必須毫不動搖地堅持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心作為興國之要、把四項基本原則作為立國之本、把改革開放作為強(qiáng)國之路；必須堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持把黨的思想路線貫穿于執(zhí)行黨的基本路線全過程；必須增強(qiáng)政治定力，在大是大非面前不能態(tài)度曖昧，不能喪失基本政治立場，旗幟鮮明地堅決反對和抵制一切違背黨的基本路線的錯誤言行，以實際行動捍衛(wèi)黨的基本路線。

　　做堅決維護(hù)黨中央權(quán)威的表率

　　《準(zhǔn)則》明確指出：“堅決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止，是黨和國家前途命運(yùn)所系，是全國各族人民根本利益所在，也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的。”維護(hù)黨中央權(quán)威是遵守黨的政治紀(jì)律的首要和最核心要求，高級干部必須首先做到。

　　高級干部帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威，黨中央才能真正權(quán)威。《準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)：“全黨必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。”高級干部必須自覺向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決不做。必須自覺服從黨中央領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)識大局、把握大局、服從大局，自覺在黨和國家工作大局下行動。必須自覺反對和防止個人主義、分散主義、自由主義、本位主義，決不允許自行其是、各自為政，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許上有政策、下有對策。必須不折不扣貫徹執(zhí)行黨中央的路線方針政策和重大工作部署，確保黨中央政令暢通，切實維護(hù)黨中央權(quán)威。

　　做嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律的表率

　　《準(zhǔn)則》把紀(jì)律嚴(yán)明作為黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容，并特別指出“政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)”。全黨特別是高級干部必須嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，最核心的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。過去一段時間，一些高級干部無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對涉及黨的理論和路線方針政策的重大政治問題妄加議論，在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、排除異己。這些問題在黨內(nèi)和社會上造成惡劣影響，給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害。

　　習(xí)近平總書記指出：“高級干部要牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率。”這就要求高級干部堅持紀(jì)律面前一律平等，遵守紀(jì)律沒有特權(quán)，執(zhí)行紀(jì)律沒有例外，不做不受紀(jì)律約束的特殊黨員。要按照習(xí)近平總書記的要求和《準(zhǔn)則》的規(guī)定，堅持以“七個有之”為鑒戒、以“五個必須”為標(biāo)尺，不準(zhǔn)在黨內(nèi)搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙，嚴(yán)禁在黨內(nèi)拉私人關(guān)系、培植個人勢力、結(jié)成利益集團(tuán)。要對黨忠誠老實、光明磊落，說老實話、辦老實事、做老實人，如實向黨反映和報告情況。對違反政治紀(jì)律的苗頭性問題要及時提醒和糾正，對違反政治紀(jì)律的行為要堅決批評制止，堅決同一切違反黨的政治紀(jì)律的行為開展斗爭，自覺維護(hù)黨的形象。

　　做保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的表率

　　《準(zhǔn)則》指出“必須把堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求”，并特別強(qiáng)調(diào)“高級干部要以身作則”。我們黨在任何時候任何情況下，與人民同呼吸共命運(yùn)的立場不能變。全黨特別是高級干部尤其要堅定貫徹群眾路線、站穩(wěn)群眾立場。

　　習(xí)近平總書記指出：“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒有休止符，必須抓常、抓細(xì)、抓長，持續(xù)努力、久久為功。”這就要求高級干部反對“四風(fēng)”決不能搞“一陣子”，必須堅持抓常、抓細(xì)、抓長，特別是要防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問題，使落實中央八項規(guī)定精神常態(tài)化、長效化。要努力改進(jìn)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)，使黨的作風(fēng)全面好起來，使黨同人民群眾的血肉聯(lián)系更加緊密。要多到情況復(fù)雜、矛盾突出的地方解決問題，千方百計為群眾排憂解難。要改進(jìn)和創(chuàng)新聯(lián)系群眾的方法，傾聽群眾呼聲，密切黨群干群關(guān)系，著力實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。

　　做堅持民主集中制原則的表率

　　《準(zhǔn)則》指出：“民主集中制是黨的根本組織原則，是黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障。”民主集中制貫徹得怎么樣，關(guān)鍵看高級干部做得怎么樣。

　　當(dāng)前，一些高級干部在貫徹民主集中制上既有充分發(fā)揚(yáng)民主不夠的問題，也有正確集中不夠的問題，但主要是充分發(fā)揚(yáng)民主不夠。習(xí)近平總書記要求高級干部要自覺做堅持民主集中制的表率。這就要求高級干部帶頭堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按程序辦事、按規(guī)則辦事、按集體意志辦事，不搞一言堂甚至家長制，堅決反對和防止個人或少數(shù)人專斷。要增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識，在研究工作時充分發(fā)表意見，決策形成后一抓到底，決不違背集體決定自作主張、自行其是。要自覺服從組織分工安排，不能跟組織討價還價、不服從組織安排，不能把分管工作、分管領(lǐng)域和地方當(dāng)作“私人領(lǐng)地”，不準(zhǔn)搞獨斷專行。在黨的工作和活動中，該以組織名義出面就不能以個人名義出面，該集體研究就不能個人擅自表態(tài)，不允許用個人主張代替黨組織主張、用個人決定代替黨組織決定。要帶頭發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，保障黨員民主權(quán)利，落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。必須深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見和建議，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。

　　做堅持正確選人用人導(dǎo)向的表率

　　《準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)：“堅持正確選人用人導(dǎo)向，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證。”選人用人是干部工作的核心問題，是關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題。高級干部能否堅持正確選人用人導(dǎo)向，對全黨具有風(fēng)向標(biāo)作用。

　　習(xí)近平總書記指出：“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。”高級干部要按照習(xí)近平總書記的要求，把公道正派作為干部工作的核心理念貫穿選人用人全過程。堅持黨章規(guī)定的干部條件，堅持德才兼?zhèn)�、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，恪守信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)。要帶頭執(zhí)行黨的干部政策，自覺防范和糾正用人上的不正之風(fēng)。任何人都不準(zhǔn)把黨的干部當(dāng)作私有財產(chǎn)，黨內(nèi)不準(zhǔn)搞人身依附關(guān)系。對干部必須既嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，又在政治上、思想上、工作上、生活上真誠關(guān)愛，建立容錯糾錯機(jī)制，鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)、大膽作為，真正使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。

　　做嚴(yán)格黨的組織生活制度的表率

　　《準(zhǔn)則》明確要求：“高級干部必須增強(qiáng)黨的意識，時刻牢記自己第一身份是黨員。”黨的組織生活是黨組織對黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式。高級干部要帶頭嚴(yán)格黨的組織生活制度。

　　習(xí)近平總書記指出：“一個領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)不強(qiáng)、威信高不高，也同是否經(jīng)過嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活鍛煉密切相關(guān)。”高級干部增強(qiáng)黨的意識，首先要從嚴(yán)格黨的組織生活制度、自覺開展批評和自我批評做起。嚴(yán)格黨的組織生活制度，必須自覺以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活，堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度。要堅持民主生活會和組織生活會制度，堅持談心談話制度，強(qiáng)化組織觀念，發(fā)揮示范作用。自覺開展批評和自我批評，必須帶頭從諫如流、敢于直言，以批評和自我批評的示范行動引導(dǎo)黨員、干部打消自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票等思想顧慮，讓批評和自我批評成為黨內(nèi)生活常態(tài)，達(dá)到咬耳扯袖、紅臉出汗、防微杜漸的目的，切實增強(qiáng)黨的組織生活活力。

　　做保持清正廉潔政治本色的表率

　　《準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)：“建設(shè)廉潔政治，堅決反對腐敗，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要任務(wù)。”《準(zhǔn)則》用較大篇幅對高級干部保持清正廉潔進(jìn)行深入闡述、提出專門要求，這反映出中央對反腐倡廉形勢的科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握。

　　高級干部能否保持清正廉潔，對黨風(fēng)政風(fēng)乃至整個社會風(fēng)氣的走向具有重要影響。習(xí)近平總書記指出，高級干部要真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，守住紀(jì)律底線，自覺同一切違紀(jì)行為作斗爭。高級干部要按照這一要求，帶頭踐行社會主義核心價值觀，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，講修養(yǎng)、講道德、講廉恥、講誠信，自覺遠(yuǎn)離低級趣味。要帶頭落實中央八項規(guī)定精神，帶頭保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，保持艱苦奮斗的作風(fēng)，不準(zhǔn)利用黨和人民賦予的權(quán)力為自己和他人謀取私利。必須注重家庭、家教、家風(fēng)問題，教育管理好親屬和身邊工作人員。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女從業(yè)行為。禁止利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧，禁止領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排。必須堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，堅決反對潛規(guī)則，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，決不能把商品交換那一套搬到黨內(nèi)政治生活和工作中來。必須正確對待監(jiān)督，帶頭接受監(jiān)督，習(xí)慣在監(jiān)督下開展工作。要牢固樹立正確權(quán)力觀，做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)，永葆共產(chǎn)黨人拒腐蝕、永不沾的政治本色。

　　《 人民日報 》（ 2016年12月07日 07 版）