環(huán)境質(zhì)量約束性指標首入五年規(guī)劃(在國務院政策吹風會上)
本報北京11月18日電 (記者寇江澤)18日上午,國務院新聞辦舉行發(fā)布會,環(huán)境保護部副部長趙英民介紹《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》有關情況,并答記者問。
趙英民說,“十三五”期間生態(tài)環(huán)境保護的總體思路和目標追求是,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,全力打好補齊生態(tài)環(huán)境短板的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn),確保2020年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。
《規(guī)劃》提出約束性和預期性指標,其中約束性指標12項,包括地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)、細顆粒物未達標地級及以上城市濃度、地表水質(zhì)量達到或好于Ⅲ類水體比例、地表水質(zhì)量劣Ⅴ類水體比例、森林覆蓋率、森林蓄積量、受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率,以及化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量。
“環(huán)境質(zhì)量指標,第一次進入五年規(guī)劃的約束性指標。” 趙英民說,2018年底《規(guī)劃》進行中期評估,2020年底進行終期考核,考核結果向國務院報告,向社會公布,納入領導干部綜合考核評價體系。
趙英民透露,就全國而言,重污染天氣發(fā)生的頻次、峰值都在明顯下降,“大氣污染治理是個復雜的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就。”“大氣污染治理的方向是正確的,措施是有力的,成效也是顯著的。我們要進一步堅定信心,堅定不移地繼續(xù)抓好‘大氣十條’各項措施的貫徹落實,只要持之以恒,環(huán)境質(zhì)量就會一天比一天好起來。”
“水十條”實施一年,進展如何?趙英民表示,環(huán)保部和31個。▍^(qū)、市)簽訂了水污染防治目標責任書,把“水十條”要求的質(zhì)量改善任務逐一分解到了各省,也要求各省逐一分解到各個地市。今年1—9月份全國有監(jiān)測數(shù)據(jù)的1922個監(jiān)測斷面中,1351個水質(zhì)是Ⅲ類以上,占70.3%,同比增加4.0個百分點,“水十條”確定的今年年度目標總體上有望完成。
全國水環(huán)境目前呈現(xiàn)這樣三個特點:地表水質(zhì)總體上穩(wěn)中趨好,但部分水體污染問題突出;良好水體保護形勢嚴峻;主要污染因子出現(xiàn)分化,化學需氧量(COD)出現(xiàn)了下降,但氮磷此消彼長。
《 人民日報 》( 2016年11月19日 04 版)
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