人民網(wǎng)評:如何少些“撤銷通報”,多些“擲地有聲”
教師買菜被通報?這種意外,不經(jīng)意間打破了人們的常規(guī)認知。這幾天,福建寧化縣直機關(guān)工作委員會簽發(fā)的一份通報顯示,兩名小學老師因“在占道經(jīng)營攤點買菜”,被面向全縣通報。此事一出,立即引燃網(wǎng)絡(luò)。
罰與不罰、正當與失當、過界與依規(guī)……各種爭議,交織成了復(fù)雜輿情。如果先拋開對錯是非,有爭執(zhí)就意味著存在分歧和不當之處。好在,當?shù)卣疀]有“沉浸”在處罰決定中而不能自拔,面對外界的爭議也很快做出了回應(yīng),并再發(fā)通報撤銷原有的不妥決定。理由為,“沒有嚴格區(qū)分對公職人員的倡導(dǎo)性要求與法律法規(guī)禁止性規(guī)定的不同”。
輿情歸輿情,事情是事情。不妨先簡單“復(fù)盤”:該縣曾出臺《關(guān)于機關(guān)黨員干部在城市管理中嚴格遵守“三帶頭八不準”行為規(guī)范的通知》,規(guī)定“不準在占道和流動攤點買菜、就餐等購物行為”。因此,老師的從占道菜販處買菜行為變成了違反“八不準”行為。不難看出,政府加強城市管理合情合理,要求黨員干部起帶頭作用有其必要性,那看似理由充分的處罰為何引來“質(zhì)疑性”關(guān)注?當?shù)卣幕貞?yīng)給出了部分答案:“部分要求過于生硬,通報方式不妥”。
老師“蒙冤”、政府“認錯”;蛟S,此事應(yīng)該告一段落了。但是,僅僅停留在“知錯就改,善莫大焉”的寬容程度上還不夠。從“寧化老師買菜事件”到“屯留老師聚餐事件”,都經(jīng)歷了這樣的過程:涉事者被處分——處分通報被曬出——引發(fā)網(wǎng)絡(luò)爭論——當?shù)鼗蛏霞夵h政部門撤銷原通報。期間也伴隨著這樣的態(tài)度:先是理直氣壯、有理有據(jù),后是依據(jù)不足、不妥不當。如此看,不管是政府部門執(zhí)法還是黨紀部門執(zhí)紀,到底是嚴肅認真還是兒戲草率、到底是依法依規(guī)還是“惟上是從”“本本主義”,都要經(jīng)得起檢驗、經(jīng)得起質(zhì)疑、經(jīng)得起推敲,而不能以撤銷了事、用政府公信力為執(zhí)紀執(zhí)法的失誤“背書”。
毋庸置疑,政府管理和公共治理日益復(fù)雜化,無論是管理者的用權(quán)還是普通黨員的遵紀,都呈現(xiàn)出嚴、實、緊的趨勢。正因如此,規(guī)章制度要清晰明了、嚴謹嚴明,否則稍有不慎,制定或執(zhí)行不能令人信服的紀律規(guī)定,最終都會損耗政府權(quán)威性和公信力。進一步說,任何涉及到約束性和禁止性的規(guī)定,不怕嚴上嚴,就怕變加變,前腳剛剛成為執(zhí)紀執(zhí)法的依據(jù),后腳卻變成不妥或失當?shù)臎Q定,時間長了、頻率多了就會壞了規(guī)矩的有效性。慎之又慎、實上再實,對于黨政部門而言,從不為過。
我們常說兩句話:一是“世界上怕就怕認真二字,共產(chǎn)黨就最講認真”;一是“權(quán)力來源于人民,政府代表人民行使權(quán)力”。前者意在說明黨員干部要認真負責,不管是做事還是做人;后者意在表明公共權(quán)力最終是為人民服務(wù),更要從嚴從實,因為“人民滿意不滿意、人民高興不高興、人民贊成不贊成”是檢驗的最終標準。無論是黨委機構(gòu)加強黨員管理、嚴肅黨的紀律,還是政府部門加強城市建設(shè)、發(fā)展社會事業(yè),都不能未經(jīng)全面了解就先講“追究”、未經(jīng)核實就先用“利器”、未經(jīng)找對癥狀就先上“手段”,那樣往往會矯枉過正、適得其反。
在互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)下,一切公權(quán)力行為都很難是看不見的“黑箱”。特別是在全面依法治國的今天,公共治理也好,執(zhí)法執(zhí)紀也罷,權(quán)力都必須在陽光下運行,都要能經(jīng)得起情理法的檢驗、經(jīng)得起“眾口鑠金”的質(zhì)疑、經(jīng)得起公信與權(quán)威的考驗,這樣才能少些“撤銷通報”,多些“擲地有聲”,真正“令出必信,法在必行”。
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