原標(biāo)題：湖州制定全國首個民主法治村創(chuàng)建地方標(biāo)準(zhǔn)

在12月4日第三個國家憲法日即將到來之際，我國首個民主法治村創(chuàng)建的地方標(biāo)準(zhǔn)——《美麗鄉(xiāng)村民主法治建設(shè)規(guī)范》近日在安吉縣通過專家審評，將由縣質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)發(fā)布后正式實施。該《規(guī)范》由安吉縣司法局組織起草，旨在將民主法治村創(chuàng)建的經(jīng)驗、成果進行標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化和推廣，探索民主法治村創(chuàng)建的“湖州模式”。

今年以來，湖州市以實施“七五”普法規(guī)劃為契機，全力打造民主法治村創(chuàng)建“升級版”，總結(jié)提煉“六步六化”創(chuàng)建經(jīng)驗，著力打響“美麗鄉(xiāng)村，無法不美”創(chuàng)建品牌，彰顯了“無法治，不美麗”的獨特魅力，從而為生態(tài)文明和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供堅強有力的民主法治保障。截至11月底，全市共建成全國民主法治示范村8個、省級民主法治村68個，創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列，實現(xiàn)了“七五”普法與依法治理工作的良好開局。

為全面提升民主法治村創(chuàng)建水平，市司法局在全國率先開展試點，探索制定創(chuàng)建的“湖州標(biāo)準(zhǔn)”。此舉受到市委、市政府高度重視，被寫入《湖州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”規(guī)劃》。創(chuàng)建工作基礎(chǔ)扎實、成效顯著、縣級民主法治村已實現(xiàn)全覆蓋的安吉縣，最終被確定為地方標(biāo)準(zhǔn)起草制定的試點單位。

為此，安吉縣司法局與我國質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的最高學(xué)府中國計量大學(xué)通力合作，抽調(diào)精干力量，就創(chuàng)建工作地方標(biāo)準(zhǔn)的制定開展深入的調(diào)研。歷時半年多調(diào)研、起草并最終完成的《規(guī)范》，在總結(jié)提煉安吉縣民主法治村創(chuàng)建成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上，將現(xiàn)有成果進行經(jīng)驗轉(zhuǎn)化，以標(biāo)準(zhǔn)的形式規(guī)范、指導(dǎo)全域農(nóng)村民主法治建設(shè)，從而實現(xiàn)農(nóng)村民主法治建設(shè)的規(guī)范化管理，并為全省其它地區(qū)開展民主法治村創(chuàng)建提供借鑒。

《規(guī)范》內(nèi)容涉及村組織、制度是否健全，村兩委班子、村民民主法治意識是否建立，依法自治、民主管理是否規(guī)范，法治宣傳活動是否開展及其成效，法治文化陣地是否建立及其作用發(fā)揮，法律服務(wù)保障是否到位，村莊整體和諧發(fā)展等情況。指標(biāo)要求共分民主法治建設(shè)基本要求、民主建設(shè)、法治建設(shè)和社會發(fā)展四大類，并細分了17項二級指標(biāo)。

市司法局有關(guān)人士表示，《規(guī)范》的制定是湖州市民主法治村創(chuàng)建工作向縱深推進的一個縮影，對全市面上整體推進創(chuàng)建工作將起到重要指導(dǎo)作用。通過標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，民主法治村創(chuàng)建將做到有標(biāo)可依、有據(jù)可考，法治文化陣地和公共法律服務(wù)也可實現(xiàn)有章可循，民主法治村創(chuàng)建成果將得以有效鞏固和持續(xù)發(fā)展。下一步，市司法局將在認真總結(jié)推廣安吉縣試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步完善提高，制定發(fā)布創(chuàng)建的“湖州標(biāo)準(zhǔn)”，以指導(dǎo)全市的創(chuàng)建工作再上新臺階，確保民主法治村創(chuàng)建有方向、考評有標(biāo)準(zhǔn)、管理有辦法。