座正在建設(shè)中的高原小城鎮(zhèn)，映照的格外美麗，充滿生機(jī)。

扎古錄鎮(zhèn)，是甘肅省甘南藏族自治州卓尼縣的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。卓尼縣位于青藏高原東北邊緣，扎古鎮(zhèn)位于卓尼縣西北部甘川兩省交接邊緣地帶，藏、漢、回等民族的結(jié)合部。扎古錄鎮(zhèn)全鎮(zhèn)總?cè)丝?0%是藏族，其次是回族、漢族，所以，是一個(gè)典型的少數(shù)民族聚集區(qū)。

扎古錄鎮(zhèn)在洮河上游，洮河水從鎮(zhèn)北蜿蜒滾滾東流。平均海拔在2900—4900米，高寒陰濕，山大溝深，交通不便，屬半農(nóng)半牧區(qū)。由于耕地少，加上傳統(tǒng)單一的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式，農(nóng)牧民缺乏科學(xué)生產(chǎn)知識(shí)，缺乏組織引領(lǐng)和能人帶動(dòng)，因此，這個(gè)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。

然而，近年來，在中央精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的指引下，在甘肅省委雙聯(lián)行動(dòng)的實(shí)施下，在甘肅省委黨校堅(jiān)持不懈精準(zhǔn)幫扶下，扎古錄鎮(zhèn)面貌全然一新。呈現(xiàn)出一派勃勃生機(jī)。

在2010年，扎古錄鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總產(chǎn)值僅為2759萬(wàn)元，農(nóng)牧民人均純收入為2395元。全鎮(zhèn)共有八個(gè)行政村，其中六個(gè)行政村為甘肅省委黨校幫扶。

面對(duì)扎古錄鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，2015年，甘肅省委黨校，以貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)甘肅省委第十二次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持把“雙聯(lián)”行動(dòng)，作為助推“精準(zhǔn)扶貧”的重要載體和抓手，將雙聯(lián)行動(dòng)與扶貧攻堅(jiān)深度融合。

融合，就是融會(huì)貫通，就是相互統(tǒng)一結(jié)合。甘肅省委黨校在融合中找思路，找結(jié)合點(diǎn)。2015年，甘肅省委黨校發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新工作機(jī)制思路，以開展政策宣講，強(qiáng)基固本入手，經(jīng)過對(duì)扎古錄鎮(zhèn)深入調(diào)查研究，切實(shí)找準(zhǔn)精準(zhǔn)脫貧的根本，創(chuàng)造性的提出了，開展強(qiáng)基固本“五個(gè)一”活動(dòng)。“五個(gè)一”活動(dòng)的具體內(nèi)容是：建好一支黨員隊(duì)伍、建強(qiáng)一批黨小組、開展一次社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育、開好一次“兩學(xué)一做”支部會(huì)、幫扶一批困難老黨員。

“五個(gè)一”活動(dòng)，與中央提出的精準(zhǔn)扶貧和甘肅省委提出的雙聯(lián)行動(dòng)之間的關(guān)系，是一個(gè)有機(jī)的整體與融合，一個(gè)有效載體，有力抓手。這種有機(jī)整體與融合，形成了中央有戰(zhàn)略，省上有行動(dòng)，部門有措施，三位一體，自上而下的精準(zhǔn)扶貧的新體系，新格局。這種格局，就是以抓黨的建設(shè)，推動(dòng)雙聯(lián)行動(dòng)取得成效，以雙聯(lián)行動(dòng)促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略向前發(fā)展，從而使扎古錄鎮(zhèn)，這個(gè)以藏族為主的少數(shù)民族聚集區(qū)早日脫貧致富，與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)小康的目標(biāo)。甘肅省委黨校開展的“五個(gè)一”活動(dòng)，是一項(xiàng)既有理論意義，又有實(shí)踐意義，操作性很強(qiáng)的幫扶措施。

2015年6月，甘肅省委黨校把卓尼縣10多家省直 “雙聯(lián)”單位，所在村的村支部書記70多人，全部請(qǐng)到省委黨校，免費(fèi)為其進(jìn)行一周的系統(tǒng)培訓(xùn)。

2016年，“兩學(xué)一做” 活動(dòng)開展以來，甘肅省委黨校把，“五個(gè)一”活動(dòng)與“兩學(xué)一做”活動(dòng)緊密結(jié)合，搭建“兩學(xué)一做”移動(dòng)課堂。多次組織學(xué)校的專家學(xué)者組成宣講團(tuán)，為縣、鎮(zhèn)、村黨支部、黨小組及全體黨員，講黨課，講習(xí)近平系列重要講話，做合格黨員，進(jìn)行培訓(xùn)教育。移動(dòng)課堂的搭建，使扎古錄鎮(zhèn)的全體黨員，重溫了黨史，堅(jiān)定了信仰，了解了黨和國(guó)家的大政方針，從思想認(rèn)識(shí)上，筑牢了黨在扎古錄鎮(zhèn)的執(zhí)政基礎(chǔ)，提升了廣大黨員的黨性修養(yǎng)，凝聚了黨心和民心，組成了齊心合力，堅(jiān)不可摧，扶貧攻堅(jiān)奔小康的強(qiáng)大組織力量。

2015年，“七一”期間，甘肅省委黨校，組織全校黨員干部繳納扶貧濟(jì)困“特殊黨費(fèi)”，將收到的5萬(wàn)多元，拿出2萬(wàn)元，由常務(wù)副校長(zhǎng)范鵬教授親自送到扎古錄鎮(zhèn)柏林村，70多歲特困老黨員尕旦知肖的手中，幫助他家修建房屋。其余的黨費(fèi)用于“五個(gè)一”活動(dòng)的開展。

甘肅省委黨校在“雙聯(lián)”工作中，堅(jiān)持優(yōu)化工作布局，開展結(jié)對(duì)共建，精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)發(fā)力。全校將29個(gè)部門，優(yōu)化為7個(gè)工作組，每個(gè)工作組由一名校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，一個(gè)組長(zhǎng)部門牽頭，負(fù)責(zé)幫扶村具體工作的實(shí)施。甘肅省委黨校還要求幫扶干部，對(duì)每個(gè)幫扶村進(jìn)行建檔立卡，完善各項(xiàng)基礎(chǔ)資料。建立干部工作計(jì)劃和入戶制度。要求每名幫扶干部每年入戶不少于4次，時(shí)間不少于15天，事實(shí)上他們已刷新了這些數(shù)字。

扎古錄鎮(zhèn)是一個(gè)以藏族為主的少數(shù)民族聚居地。當(dāng)?shù)赜捎谏酱鬁仙�，交通不便，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來極大不便。針對(duì)這一實(shí)際，近年來，甘肅省委黨校，幫助協(xié)調(diào)扎古錄鎮(zhèn)，累計(jì)修通近25公里村村通公路。2015年，又聯(lián)系省石油公司投資260多萬(wàn)元，為鎮(zhèn)上重新修建了一座加油站。這座加油站的建成，不僅解決了扎古錄鎮(zhèn)汽車加油難問題，同時(shí)，也解決了周邊臨潭縣等三縣、八鎮(zhèn)的加油難問題。

找準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)的路子，是解決扎古錄鎮(zhèn)脫貧致富的關(guān)鍵。甘肅省委黨校，在對(duì)扎古錄鎮(zhèn)的氣候和土壤條件進(jìn)行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，對(duì)原有單一種植作物進(jìn)行了調(diào)整。2015年，在扎古錄村，示范種植了400多畝中藥材當(dāng)歸，當(dāng)年，每畝純收入就達(dá)到6000多元，農(nóng)戶對(duì)作物管理好的，純收入甚至高達(dá)12000元左右。這一收入，比傳統(tǒng)種植玉米、青稞，要增加10倍左右。示種的成功，讓甘肅省委黨校增加了信心，也讓農(nóng)民們看了到希望。為此，甘肅省委黨校，在省上為扎古錄鎮(zhèn)爭(zhēng)取到專項(xiàng)資金40萬(wàn)元。2016年，利用這筆專項(xiàng)資金，在扎古錄村5個(gè)村民小組，建立推廣中藥材種植基地，種植以當(dāng)歸為主的中藥材2000多畝。目前這些中藥材長(zhǎng)勢(shì)良好，到了收獲季節(jié)，農(nóng)民定能喜笑顏開。

在扎古錄鎮(zhèn)麻路村，有一位藏族青年，名字叫英高，他1979年入黨。他說，麻路村，有86戶，400多人。以前村民收入基本靠種植青稞、玉米和外出打工，收入不高，生活一直不富裕。這兩年，由于國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村的政策特別好，有“雙聯(lián)”行動(dòng)、和“精準(zhǔn)脫貧”，還有省委黨校的幫扶，現(xiàn)在村里90%外出務(wù)工勞動(dòng)力基本回到村里。鎮(zhèn)上現(xiàn)正在搞小城鎮(zhèn)建設(shè)，村民有的在鎮(zhèn)上打工，有的在村里搞種植，有的在搞科學(xué)喂養(yǎng)。只要勤勞，收入渠道很多，村里人根本不愿外出打工。讓村民們更高興的是：不出村，不出鎮(zhèn)，就可以經(jīng)常聽省委黨校的大教授講課，他們還到家來了解情況。 村民們也迫切想提高自己的素質(zhì)，掌握各種技術(shù)�，F(xiàn)在村里藏族青年要求入黨的越來越多，因?yàn)�，黨員在村里群眾中威信很高，做事公道，能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富。

甘肅省委黨校，通過幾年的幫扶，把扎古錄鎮(zhèn)、村黨的組織，建設(shè)的更堅(jiān)強(qiáng)，有組織引領(lǐng)和致富帶頭人了；把加油站建好，路修通，發(fā)展可以加油了；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整好，增收有希望了；小城鎮(zhèn)建好，可以搞旅游了。

甘肅是一個(gè)少數(shù)民族省份，甘南藏族自治州是藏民族的聚集地，卓尼縣扎古錄鎮(zhèn)又是以藏族為主的少數(shù)民族聚集鎮(zhèn)。搞好這個(gè)鎮(zhèn)的雙聯(lián)行動(dòng)和精準(zhǔn)扶貧工作，意義重大而深遠(yuǎn)。甘肅省委黨校，在狠抓這項(xiàng)工作中，深刻領(lǐng)會(huì)省委書記王三運(yùn)在《開展雙聯(lián)行動(dòng)凝聚打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)》講話中提出的：“要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和扶貧開發(fā)重要思想，以高度的政治自覺，強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，持續(xù)開展雙聯(lián)行動(dòng)”。 認(rèn)真貫徹落實(shí)2016年7月19日，甘肅省委副書記、省長(zhǎng)林鐸在《落實(shí)扶貧政策加快脫貧步伐，促進(jìn)民族地區(qū)地區(qū)全面發(fā)展》講話強(qiáng)調(diào)的：“要落實(shí)好中央和省里扶貧民族地區(qū)加快發(fā)展的一系列政策措施。加快脫貧致富步伐，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展”的精神。

黨校是教育和培訓(xùn)黨員干部的大熔爐。習(xí)近平總書記指出：“黨校姓黨，首先要把黨的旗幟亮出來，而且要讓黨的旗幟在各級(jí)黨校上空高高飄揚(yáng)”。甘肅省委黨校在“雙聯(lián)”行動(dòng)和“精準(zhǔn)扶貧”工作中，不忘初心，不忘黨的宗旨，牢記使命，敢于擔(dān)當(dāng)，大膽創(chuàng)新，強(qiáng)基固本，精準(zhǔn)發(fā)力，扎扎實(shí)實(shí)，以抓黨的建設(shè)助推“雙聯(lián)”，以“雙聯(lián)”深化精準(zhǔn)脫貧，把黨的光輝灑在扎古錄鎮(zhèn)，使扎古錄鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面貌一新，這種面貌，就像扎古錄鎮(zhèn)秋季的田野，到處金燦燦豐收在望 ；這種面貌，就像清晨的霞光映紅扎古鎮(zhèn)一樣，美麗而充滿希望。

（作者系甘肅省委黨校雙聯(lián)辦主任）