8月28日，記者從省商務(wù)廳獲悉，《江西省商務(wù)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要（2016-2020）》（下稱規(guī)劃綱要）近日全文發(fā)布，我省將以主動(dòng)參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶兩大國家戰(zhàn)略為切入點(diǎn)，實(shí)施開放升級(jí)戰(zhàn)略，打造內(nèi)陸雙向開放高地，形成立體式、多循環(huán)開放大格局。

　　根據(jù)規(guī)劃綱要，我省將申報(bào)設(shè)立中國（江西）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、內(nèi)陸雙向開放示范區(qū)；打造全球投資促進(jìn)合作平臺(tái)，建設(shè)10個(gè)省級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)；支持贛企到境外收購和租用國際品牌、兼并國際品牌企業(yè)；推動(dòng)贛州機(jī)場升級(jí)為國際機(jī)場，發(fā)展九江港口岸外籍輪航行等。

　　招商引資實(shí)施6大攻堅(jiān)工程

　　1實(shí)施重特大項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃

　　重點(diǎn)圍繞打造南昌光谷、建設(shè)江西LED產(chǎn)業(yè)基地目標(biāo)以及其他具有“蛙跳式”爆發(fā)增長的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，多方聯(lián)動(dòng)，組建全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商小分隊(duì)，著力引進(jìn)一批重特大型項(xiàng)目，不斷壯大我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

　　2實(shí)施民企入贛 提升工程

　　緊盯正在洽談、已簽約和謀劃好的民企入贛產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，因企制宜、一企一策開展有序?qū)�接，支持民企通過兼并重組、合資合作等多種形式來贛發(fā)展。

　　3實(shí)施央企入贛 促進(jìn)工程

　　積極對(duì)接京津冀一體化，加大對(duì)承接央企力度，加強(qiáng)對(duì)北京、上海、天津等重點(diǎn)地區(qū)國有企業(yè)對(duì)接。

　　4實(shí)施外企入贛 推進(jìn)工程

　　加快推進(jìn)省商務(wù)廳駐德國、中國香港、北京、上海、廣州等招商中心建設(shè)，深入對(duì)接世界500強(qiáng)及跨國公司區(qū)域性總部，構(gòu)建全方位、多渠道項(xiàng)目信息網(wǎng)絡(luò)；鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)股，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　5實(shí)施服務(wù)業(yè) 招商工程

　　積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放，服務(wù)業(yè)招商引資比重進(jìn)一步提升，力爭達(dá)到30%以上。

　　6實(shí)施贛商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程

　　積極引導(dǎo)贛商回鄉(xiāng)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展金融、教育、文化、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、醫(yī)療、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提升現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，形成特色鮮明的贛商產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵(lì)贛商投資公共服務(wù)領(lǐng)域，參與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)贛商參與國有企業(yè)股份制改革，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。到2020年，贛商回鄉(xiāng)投資項(xiàng)目資金達(dá)3000億元以上，占全省引進(jìn)省外資金總量的35%以上。

開放平臺(tái)

　　申報(bào)設(shè)立中國（江西）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)

　　在打造開放大平臺(tái)方面，我省提出，創(chuàng)新開發(fā)區(qū)發(fā)展模式，推動(dòng)國家級(jí)經(jīng)開區(qū)、省級(jí)工業(yè)園（開發(fā)區(qū)）等開放開發(fā)平臺(tái)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)開發(fā)區(qū)合作，打造成科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)基地的示范平臺(tái)。

　　設(shè)立綜合性開放創(chuàng)新平臺(tái)。爭取獲批設(shè)立戰(zhàn)略性、聚合型開放平臺(tái)，申報(bào)設(shè)立中國（江西）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、內(nèi)陸雙向開放示范區(qū)等。高水平建設(shè)國家級(jí)贛江新區(qū)，全面推進(jìn)南昌構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)。加快推動(dòng)南昌、贛州綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)九江、井岡山出口加工區(qū)整合升級(jí)為綜合保稅區(qū)，探索更加契合內(nèi)陸地區(qū)特征的運(yùn)作機(jī)制。

　　建設(shè)10個(gè)省級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)

　　打造全球投資促進(jìn)合作平臺(tái)。依托駐外機(jī)構(gòu)、贛籍中資企業(yè)、海外江西同鄉(xiāng)會(huì)，重點(diǎn)設(shè)立美國、德國、新西蘭、新加坡、埃塞俄比亞等5個(gè)省級(jí)駐外經(jīng)貿(mào)代表處，培育20個(gè)境外示范商會(huì)。依托我省走出去企業(yè)70個(gè)海外辦事處，重點(diǎn)在埃塞俄比亞、馬來西亞、俄羅斯、贊比亞、澳大利亞、哈薩克斯坦、烏干達(dá)、赤道幾內(nèi)亞、多哥等國家建設(shè)10個(gè)省級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。

　　打造江西商品國際貿(mào)易平臺(tái)。在歐美發(fā)達(dá)國家（地區(qū)）和東盟、中東等新興市場布局我省產(chǎn)品展示窗口和經(jīng)貿(mào)交流平臺(tái)，重點(diǎn)在美國、英國、德國、俄羅斯、澳大利亞、韓國、新加坡、贊比亞、埃塞俄比亞、阿聯(lián)酋等國家建設(shè)10個(gè)江西商品展示中心及海外物流倉庫，打造國際營銷網(wǎng)絡(luò)。

　　開放通道

　　推動(dòng)贛州機(jī)場升級(jí)為國際機(jī)場

　　根據(jù)規(guī)劃綱要，我省還將構(gòu)建對(duì)外開放大通道。

　　◎陸路通道

　　依托中歐國際貨運(yùn)班列和泛亞鐵路運(yùn)輸通道，推動(dòng)贛歐（亞）國際貨運(yùn)班列常態(tài)化運(yùn)行。積極開通江西至內(nèi)蒙古、廣西、云南等邊境口岸的快速客運(yùn)貨運(yùn)通道，打通我省對(duì)接中亞、中東歐、歐盟及東南亞的陸路國際通道。穩(wěn)定開行上饒（鷹潭）-寧波，贛州（吉安）-廈門鐵海聯(lián)運(yùn)五定班列。

　　◎水運(yùn)通道

　　依托長江黃金水道，推進(jìn)昌九水運(yùn)一體化，強(qiáng)化與上海、寧波、廈門、福州、莆田、深圳等沿海港口和口岸合作，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，開展水水中轉(zhuǎn)，使我省對(duì)接海上絲綢之路的水上通道進(jìn)一步更加暢通。

　　◎航空通道

　　大力提升昌北國際機(jī)場樞紐地位，推動(dòng)贛州機(jī)場升級(jí)為國際機(jī)場，加密國際國內(nèi)航班航線，積極拓展東南亞航線，開通洲際航線，加快形成連接“一帶一路”重點(diǎn)城市的高效便捷航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

　　◎數(shù)字通道

　　主動(dòng)參與長三角、珠三角、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)數(shù)字信息平臺(tái)共建共享。加快電子口岸公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)通關(guān)便利化，實(shí)現(xiàn)與省內(nèi)口岸各相關(guān)管理部門、口岸經(jīng)營單位系統(tǒng)和沿海、沿邊、沿江省份電子口岸的互聯(lián)互通。

　　外貿(mào)升級(jí)

　　培育120家全省重點(diǎn)出口企業(yè)

　　在促進(jìn)外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出方面，探索設(shè)立銅、鎢、稀土等國際商品交易和資源配置平臺(tái)，開展能源產(chǎn)品、基本工業(yè)原料和大宗農(nóng)產(chǎn)品的國際貿(mào)易。

　　創(chuàng)新本省產(chǎn)品出口促進(jìn)機(jī)制，支持生產(chǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)流通企業(yè)擴(kuò)大本省產(chǎn)品出口，提高本省產(chǎn)品出口比重和對(duì)地方經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。建立完善重點(diǎn)出口企業(yè)聯(lián)系制度，重點(diǎn)培育120家全省重點(diǎn)出口企業(yè)。

　　建立國際貿(mào)易“單一窗口”管理平臺(tái)，將涉及貿(mào)易監(jiān)管的部門逐步納入“單一窗口”管理平臺(tái)。

　　支持贛企到境外收購國際品牌

　　我省還將實(shí)施一系列外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程。其中，實(shí)施多元化市場開拓工程。加大對(duì)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的市場開拓力度，力爭到2020年，對(duì)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)出口額占比較2015年提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。

　　實(shí)施跨境電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程。推進(jìn)南昌、贛州設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，加快建設(shè)跨境電子商務(wù)信息平臺(tái)，建立信息交換共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門與跨境電子商務(wù)企業(yè)之間信息互聯(lián)互通，協(xié)同作業(yè)。

　　實(shí)施出口品牌培育工程。支持各類外貿(mào)企業(yè)到境外開展商標(biāo)及專利注冊(cè)、體系認(rèn)證，到境外收購和租用國際品牌、兼并國際品牌企業(yè)。

　　口岸通關(guān)

　　發(fā)展九江港口岸外籍輪航行

　　實(shí)施口岸互聯(lián)互通工程。推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶通關(guān)一體化，實(shí)現(xiàn)在貨物進(jìn)出口岸或申報(bào)人所在地海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)均可辦理全部報(bào)關(guān)報(bào)檢手續(xù)。

　　打造特色口岸功能區(qū)。加快南昌、吉安、撫州、宜春、贛州、新余等地口岸功能區(qū)建設(shè)改造。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力打造鷹潭銅拆解園、定南臍橙、南豐蜜橘、南康木材、萬載煙花鞭炮等特色口岸平臺(tái)。

　　推進(jìn)水運(yùn)口岸加快發(fā)展。鞏固九江港水運(yùn)口岸班輪航線，發(fā)展九江港口岸外籍輪航行，推進(jìn)南昌港與九江港接駁運(yùn)輸，推進(jìn)九江港與國內(nèi)重點(diǎn)港口的接駁運(yùn)輸。

　　文/記者陳文秀