河北省峰峰和村收費(fèi)站成為個人的斂財工具
所謂公路三亂指的是在公路上的亂設(shè)卡,亂收費(fèi),亂罰款的行為。經(jīng)濟(jì)半小時在“聚焦物流頑癥”系列節(jié)目中對公路三亂做過多次報道。節(jié)目播出后交通運(yùn)輸部、公安部、國務(wù)院糾風(fēng)辦等部門高度重視,連續(xù)發(fā)文治理公路三亂并建立執(zhí)法長效機(jī)制。如今兩年多的時間過去了,治理整頓的效果如何呢?
2014年8月5日,下午6時許,當(dāng)事人白國杰駕駛冀DK6038拍照半掛貨車接近峰峰和村收費(fèi)站,被一個陌生人攔住,陌生人(道上稱“費(fèi)托”)說交20元可以通過峰峰和村收費(fèi)站包來回,向白國杰匯報后就答應(yīng)了他。當(dāng)事人開車來到收費(fèi)站,讓收費(fèi)站的工作人員接聽“費(fèi)托”電話,收費(fèi)站工作人員就起桿放行了。白國杰返程時再次通過收費(fèi)站時,讓工作人員接聽“費(fèi)托”的電話,收費(fèi)站工作人員接聽電話后,向當(dāng)事人索要車輛駕駛證,白國杰遞給他后就起桿放行了。白國杰通過收費(fèi)站后,將車停在路邊,返回收費(fèi)窗口,向工作人員索要駕駛證,工作人員拒絕不給,也不做任何解釋,白國杰補(bǔ)繳費(fèi)用也不行。在萬般無奈之下,白國杰就用手機(jī)拍攝收費(fèi)站“工作情況”,結(jié)果收費(fèi)站就上來七八個身著制服的工作人員(包括孟兆旗、郝宗達(dá)、孫榮祥等人)群毆當(dāng)事人,手拿磚頭、石塊等喊著往死里打,還搶走了當(dāng)事人的手機(jī)和車鑰匙,將手機(jī)摔得粉碎,把當(dāng)事人眼睛打黑青一片的看不到東西(經(jīng)鑒定為輕微傷)。當(dāng)天,和村派出所受理了本案,并積極和該收費(fèi)站進(jìn)行溝通,要求依法放行被扣押車輛,情況反映人的家人也多次到該站要求放車,并要求收費(fèi)站出具扣車的相關(guān)法律文件,但該收費(fèi)站至今未能提供任何法律文件和法律依據(jù)來證明自己的行為合法,并蠻橫的稱“車不能放”。
如果那些一遍遍發(fā)文件治理公路三亂的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人看到這些路政交通部門的工作人員,毫無忌諱地笑著收錢,咆哮著討價還價,他們心里該做何感想呢?從1994年開始國家就對公路“三亂”進(jìn)行治理,但治理了二十年,公路“三亂”依然存在。
那么河北峰峰和村收費(fèi)站一年斂財?shù)降子卸嗌倌?由于繳費(fèi)通過沒有票據(jù),或者罰款并未做到繳罰分離,沒有任何一個部門能給出準(zhǔn)確數(shù)字。公路三亂治理了20年,三亂現(xiàn)象依然怵目驚心。如果繼續(xù)靠發(fā)文件來治理,公路三亂的現(xiàn)狀可能很難改變。那么三亂該如何治?關(guān)鍵是徹底切斷基層執(zhí)法部門與罰款之間的利益紐帶。按照國家有關(guān)規(guī)定,收費(fèi)、罰款收入必須全部上繳財政,實行收支兩條線,同時不準(zhǔn)向執(zhí)法部門下達(dá)罰沒收入任務(wù),地方財政不得以任何形式向執(zhí)法部門返還罰款。事實上,這些規(guī)定并沒有得到認(rèn)真執(zhí)行,下達(dá)罰款任務(wù)并返還提成,這依然是不少地方的慣常做法。如果收支兩條線執(zhí)行到位,每年發(fā)生在公路上的罰款到底有多少?這些罰款哪去了?這些問題應(yīng)該有清楚的答案。
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