調(diào)查研究隨說
對象準備。在 確定調(diào)查研究任務后,就要對調(diào)查對象所處的不同發(fā)展階段,有不同的成果和目標要求。萌芽期,就是事物發(fā)展初期,調(diào)查的目標要求是講清其性質(zhì)和發(fā)展方向,指 出應肯定還是否定即可;生長期,就是事物的性質(zhì)和發(fā)展方向已經(jīng)清楚,應當講如何使它持續(xù)發(fā)展,即主要講思路、講措施;成熟期,應當講如何使事物進一步完 善、提高、提升。只有對象明確具體,才能事半功倍。
知識準備。調(diào) 查研究是專業(yè)性很強的工作,如果調(diào)查研究者本身對某一問題沒有較深的知識,就不可能做好對這個問題的調(diào)查研究。調(diào)查研究前,認真學習有關理論和上級有關方 針、政策、指示以及有關業(yè)務知識,十分必要。知識準備一般從三個方面來做:學習和掌握與調(diào)查研究內(nèi)容有關的上級規(guī)定、制度、文件;傳閱有關研究成果和報刊 資料;了解掌握與調(diào)研有關的的知識,尤其是前沿性知識。
組織準備。調(diào) 查研究,是開放型工作,除一些極單純的問題接觸人的少之外,一般調(diào)查研究涉及人員相對比較多。必須做好組織準備工作。要根據(jù)調(diào)查研究任務大小,確定參與人 數(shù)。如果一個單位承擔難以完成,可以聯(lián)合其他單位一起開展。參與調(diào)查研究的單位和人員比較多,就必須確定牽頭單位和負責人,然后根據(jù)人員多少和素質(zhì)確定分 組,對調(diào)查的時間、步驟、方法、具體要求和注意事項,以及經(jīng)費、交通工具等,都要做出詳細計劃。
研究準備。這 在調(diào)查了解階段就開始了,因為在收集情況時,必須一邊聽取情況,一邊分析研究。分析研究是了解情況的升華。在這一階段,要做的準備:一是調(diào)查報告提綱的準 備,二是調(diào)查報告寫作準備。經(jīng)過分析研究階段,對問題的認識更清楚了,還要經(jīng)過綜合提煉階段,提出解決辦法。在綜合分析中,要從調(diào)查材料中剖析事物本質(zhì), 找準主要矛盾,確定提出和回答問題;要用發(fā)展的觀點,找出規(guī)律性東西,并沿著這個規(guī)律理出基本觀點;要按照這些基本觀點,從材料中找出根據(jù),做到觀點和材 料相統(tǒng)一。
六
深入擴展,不斷研究,認真實踐,通過韌性的堅持,才能獲取光輝的成就。開展調(diào)查研究,是嚴肅的工作,也是細致的事情。操作中,要把握以下幾個問題:
把握“兩頭”,深刻領會,確定重點。所 謂把握“兩頭”,即是一要把握“上頭”,了解黨和國家一個時期的大政方針是什么,有什么突出的問題需要我們?nèi)ヌ接懞脱芯;二要把?ldquo;下頭”,就是了解社會 在如何發(fā)展,老百姓在想什么、干什么、盼什么,創(chuàng)造了什么新鮮經(jīng)驗,有什么熱點、難點問題需要我們解決,特別是通過制定政策去協(xié)調(diào)、調(diào)解、解決。對這兩頭 吃透了,就可以根據(jù)需要,確定調(diào)研的總體方向,立定標桿,選準突破口。在確定調(diào)研的項目以后,還要做好一個基礎的工作,就要準備好調(diào)研提綱,明確調(diào)研目的、調(diào)研范圍、調(diào)查地點、調(diào)查對象和調(diào)查的重點。既要有大綱,又要有細目,有的還要有統(tǒng)計表格。
邁開雙腳,深入調(diào)查,占有資料。要 沉到群眾中,用心聽講,切忌走馬觀花。要以謙虛的態(tài)度,甘當小學生的精神,請群眾發(fā)表看法。要全面了解,基層說的、講的,不一定是調(diào)查所需要的,但是要盡 量搜集。占有材料,要“以十當一”,多多益善。要貫徹實事求是原則,調(diào)查對象要講實話,反映實際情況。要親手記錄,把被調(diào)研者的話,都能記下來。畢竟,再 好的記性,也不如爛筆頭。這樣,不僅可以解決“感覺”問題,而且可以在記錄過程中,積累理性認識。世界真正的駕馭者,是那些真誠研究她、把她當作柔軟可愛 的蠟燭,捏成儀態(tài)萬方、栩栩如生作品的人。
認真疏理,悉心交流,提出灼見。在 每次調(diào)查后,調(diào)查人員要擠出時間,對自己的記錄進行梳理,對調(diào)查過程“回頭望”,看看是否反映了實際問題,素材是否全面,調(diào)查座談是否達到目的;哪些素材 有用,哪些素材備用,哪些素材繼續(xù)調(diào)查。要運用馬克思主義觀點,培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維,善于通過系統(tǒng)思考,把大量感性材料,上升為理性認識。 掌握一葉知秋、解剖麻雀的本領,抓住一些具有代表性的典型案例,善于運用全面、系統(tǒng)、聯(lián)系、發(fā)展的眼光,進行深入分析,探尋普遍性規(guī)律。同時,所有調(diào)查者 還可以互相交流,集思廣益,點燃創(chuàng)意,碰撞火花,提出真知灼見。要尋找能夠投身于、傾心于、致力于調(diào)研的好干部。沒有這一點,一切調(diào)研不少是應景的拙作甚 至廢紙。
七
調(diào)查研究的重要成果之一,就是調(diào)查報告。調(diào)研報告是關于事實的敘述和議論,是充分表現(xiàn)調(diào)研詳細情況的載體。一般來說,調(diào)研報告的結(jié)構(gòu),大約有三種形式:
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