本報(bào)訊（記者 張瀟 實(shí)習(xí)生 白麗亞 袁天河）記者昨日獲悉，《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于做好“十三五”期間高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》已出臺，要求我省高校畢業(yè)生就業(yè)渠道進(jìn)一步拓寬、就業(yè)空間進(jìn)一步增大，特別是到基層就業(yè)人數(shù)顯著增加、到小微企業(yè)就業(yè)人數(shù)明顯增多、到新型行業(yè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)逐步增加、自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)明顯增多；每年全省高校畢業(yè)生的初次就業(yè)率保持在80%以上。

　　向?qū)W生創(chuàng)設(shè)的小微企業(yè)優(yōu)先轉(zhuǎn)移科技成果

　　意見提出，從2016年起所有高校都要面向全體學(xué)生設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，納入學(xué)分管理。建立優(yōu)秀導(dǎo)師人才庫，配齊配強(qiáng)專兼職教師。對有創(chuàng)業(yè)意愿的學(xué)生和已經(jīng)開展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的學(xué)生進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)。高校要設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎學(xué)金，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面表現(xiàn)突出的學(xué)生進(jìn)行表彰獎勵。

　　省級有關(guān)部門要積極支持高校建設(shè)形式多樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。高校的實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等各類資源，原則上要向全體在校學(xué)生開放。落實(shí)大學(xué)科技園的稅收優(yōu)惠政策，將符合條件的眾創(chuàng)空間等校內(nèi)新型孵化機(jī)構(gòu)納入創(chuàng)業(yè)孵化基地管理范疇，并按規(guī)定享受孵化基地相關(guān)優(yōu)惠政策。

　　積極扶持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。各高校要積極探索本校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分轉(zhuǎn)換、實(shí)施彈性學(xué)制、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)等方面的具體措施，優(yōu)先支持參與創(chuàng)業(yè)的學(xué)生轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)。

　　通過合作、轉(zhuǎn)讓、許可等方式，向?qū)W生創(chuàng)設(shè)的小微企業(yè)優(yōu)先轉(zhuǎn)移科技成果。要通過學(xué)校自設(shè)、校外合作、風(fēng)險(xiǎn)投資等多種渠道籌集資金，扶持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。有關(guān)部門要落實(shí)好小微企業(yè)減稅降費(fèi)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等各項(xiàng)扶持政策。要充分運(yùn)用市場機(jī)制，引導(dǎo)社會資金和金融資本支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動。要建立完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供全方位服務(wù)。

　　支持畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)

　　各高校要鼓勵和引導(dǎo)畢業(yè)生到國家重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重大項(xiàng)目就業(yè)。要結(jié)合“一帶一路”“長江經(jīng)濟(jì)帶”等沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合實(shí)施“中國制造2025”和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，結(jié)合新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，積極開發(fā)新的就業(yè)崗位。

　　各高校要引導(dǎo)高校畢業(yè)生到金融租賃、節(jié)能環(huán)保、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和旅游休閑、健康養(yǎng)老、文化體育、社會工作等生活性服務(wù)業(yè)就業(yè)。

　　支持畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)。各地、各有關(guān)部門要完善落實(shí)中小微企業(yè)吸納畢業(yè)生的社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策。各地、各有關(guān)部門要全面落實(shí)好高校畢業(yè)生到中西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和老工業(yè)基地縣以下基層就業(yè)的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償政策。繼續(xù)實(shí)施好各類基層項(xiàng)目，落實(shí)好縣及縣以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)定向招聘醫(yī)學(xué)類本科畢業(yè)生等工作，確保“十三五”期間各類項(xiàng)目吸納大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量都有明顯增加。

　　做好大學(xué)生征兵工作。“十三五”期間每年大學(xué)生應(yīng)征入伍占比超過全國平均水平。把訂單培養(yǎng)、頂崗實(shí)習(xí)作為高校特別是高職院校促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的重要形式。省級有關(guān)部門要研究出臺推進(jìn)訂單培養(yǎng)和頂崗實(shí)習(xí)的具體措施。“十三五”期間，每所高職院校和應(yīng)用型本科院校與企業(yè)開展訂單培養(yǎng)和頂崗實(shí)習(xí)，不少于10家。

　　營造公平的就業(yè)環(huán)境

　　意見要求充分發(fā)揮校園招聘的主渠道作用。全省每年組織的各類大型校園招聘會不少于120場，每場均向其他高校免費(fèi)開放。積極組織開展網(wǎng)絡(luò)招聘活動。高校要建立自己的就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站，與全省畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)連接，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

　　加快建設(shè)一支職業(yè)化、專業(yè)化、專家化的就業(yè)指導(dǎo)工作者隊(duì)伍。設(shè)立大學(xué)畢業(yè)生“就業(yè)創(chuàng)業(yè)節(jié)”。做好就業(yè)困難畢業(yè)生幫扶工作。各高校要準(zhǔn)確掌握家庭困難畢業(yè)生、少數(shù)民族畢業(yè)生、女性畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生等各類就業(yè)困難群體的具體情況，實(shí)行“一生一策”動態(tài)管理，開展精準(zhǔn)幫扶。

　　各高校要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，切實(shí)做好畢業(yè)生學(xué)籍檔案、戶口、組織關(guān)系等轉(zhuǎn)遞手續(xù)辦理工作。加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)信息監(jiān)督管理工作，完善畢業(yè)生實(shí)名查詢就業(yè)狀況功能，確保就業(yè)數(shù)據(jù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確。各部門、各高校要規(guī)范各類招聘活動，營造公平的就業(yè)環(huán)境，消除院校、行業(yè)、性別等歧視現(xiàn)象，切實(shí)落實(shí)“三嚴(yán)禁”和“四不準(zhǔn)”要求。

　　建立高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作督查機(jī)制

　　意見要求各高校要建立高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作督查機(jī)制，把各項(xiàng)政策措施和年度重點(diǎn)工作的落實(shí)完成情況作為督查重點(diǎn)。全面加強(qiáng)保障機(jī)制。各高校要按照“機(jī)構(gòu)、人員、場地、經(jīng)費(fèi)”四到位的要求，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)功能。“十三五”期間，在各高校開展省級示范性就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定工作。

　　完善畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告發(fā)布制度，各高校要在每年年底前編制和發(fā)布就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)情況以及有就業(yè)意愿尚未就業(yè)畢業(yè)生、升學(xué)的畢業(yè)生、暫不就業(yè)的畢業(yè)生等內(nèi)容納入就業(yè)質(zhì)量報(bào)告。同時(shí)，加強(qiáng)思想教育和輿論引導(dǎo)。