"隱性歧視"致女性就業(yè)難 專家:多出臺支持政策
原標(biāo)題:"隱性歧視"致女性就業(yè)難 專家:多出臺支持政策
女性就業(yè)難一直是社會各界廣泛關(guān)注的問題,隨著高校女生比例的不斷上升和“全面二孩”政策的放開,女性在職場上承受的壓力越來越大。11月24日,北京師范大學(xué)勞動力市場中心發(fā)布的《2016中國勞動力市場發(fā)展報告》(以下簡稱《報告》)顯示,女性勞動參與率與工資水平均低于男性,女性在就業(yè)和晉升過程都受到限制。
對此,不少專家表示,女性在就業(yè)、晉升、工作穩(wěn)定性、薪酬等方面都會受到種種障礙,而“隱性歧視”已成為女性就業(yè)歧視的新趨勢。消除女性在職場中遭受的種種不公,不僅是為了性別平等,也是為了在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮“性別紅利”,促進我國經(jīng)濟發(fā)展。
女大學(xué)畢業(yè)生增速高于男生
現(xiàn)在正值畢業(yè)季,女大學(xué)生就業(yè)難年年是熱門話題。
《報告》指出,從供給上來看,女大學(xué)生數(shù)量連年增加,2010年~2015年,女性大學(xué)畢業(yè)生平均增速為3.1%,男性為2.7%。最近3年,女性大學(xué)畢業(yè)生占比在51%左右徘徊。但是,2014年和2015年,男性大學(xué)畢業(yè)生初次就業(yè)率均比女性高約10.1%。
對此,國家發(fā)改委就業(yè)與收入分配司就業(yè)處處長孫中震表示,“現(xiàn)在的勞動市場本身就是供不應(yīng)求的,從供求結(jié)構(gòu)上來看,這對女性就業(yè)環(huán)境可謂‘雪上加霜’”。
孫中震說,從求職環(huán)境來看,女性就業(yè)同樣障礙重重。“盡管我們有各種各樣的就業(yè)政策,但就業(yè)公平的環(huán)境有待加強。實際調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)了一些千奇百怪的歧視性問題。”
從總體來看,女性的工資水平不容樂觀。《報告》指出,1995年我國的性別收入比為85.9%,2002年略有下降,達到84.5%,2007年性別工資差距進一步擴大,性別收入比下降到73.9%,到2013年性別收入比上升到78.2%。
“這些年雖然性別工資比有所波動,但總體而言,女性收入低于男性收入的狀況并未改變,而且近10年與過去相比還有擴大趨勢。”《報告》創(chuàng)始人之一、北京師范大學(xué)學(xué)報編審孟大虎說。
此外,女性晉升空間存在“玻璃天花板”!秷蟾妗凤@示,女性管理者中高層管理者的占比只有13.67%,女性管理者的收入為男性的93.4%,但女性受教育水平高于男性,大學(xué)本科以上學(xué)歷占81.4%,比男性高7.1個百分點。
生育二孩會不會成為就業(yè)絆腳石
女性就業(yè)歧視一直是社會各界廣泛關(guān)注的問題,《報告》指出,女性在工作中受到歧視的比率高于男性,有3.45%的女性遭遇過因性別歧視造成的不被錄取或提拔的問題,而男性這一比例為2.73%。另外,6.65%的女性在工作中遭遇了同工不同酬的待遇。
隨著“二孩”政策的放開,不少職場女性及正在找工作的女大學(xué)生都在擔(dān)憂,自己的生育問題會不會成為又一個職場道路的“絆腳石”。對此,《報告》顯示,有兩個孩子的城鎮(zhèn)青年女性“為了家庭而放棄個人發(fā)展機會”的比例高達50.98%,比只有一個孩子的城鎮(zhèn)青年女性高17個百分點以上。
此外,《報告》顯示,女性就業(yè)“兩極化”現(xiàn)象明顯。在19個行業(yè)大類中,女性多集中在進入門檻、技術(shù)含量和收入水平偏低的行業(yè)。以女性就業(yè)第二大行業(yè)教育業(yè)為例,37%的女性分布在初等教育中,僅有11%分布在高等教育中,而男性相應(yīng)的比例分別為31%和15%。
對于這樣的數(shù)據(jù),人社部就業(yè)促進司統(tǒng)籌就業(yè)處處長楊穎琳表示,隨著政策的發(fā)展及法律法規(guī)的完善,用人單位對于女性的顯性歧視性要求不斷減少,但是隱性歧視有日漸增多的趨勢,而且更加難以處理和發(fā)現(xiàn)。
“除了招聘和應(yīng)聘過程中的各種環(huán)節(jié),在入職以后,女性也會受到一些不平等對待,包括女性勞動者因懷孕和生產(chǎn)被調(diào)整崗位、暫停工資等等。”楊穎琳說。
楊穎琳表示,“政策規(guī)定在應(yīng)對顯性就業(yè)歧視方面是有一定效果的,但在應(yīng)對隱性就業(yè)歧視方面,政策規(guī)定的作用就比較有限了。”
多出臺針對女性的社會支持政策
不少專家表示,提高女性在就業(yè)中的地位,改善女性的就業(yè)環(huán)境,不僅是性別平等的必然趨勢,也是促進我國經(jīng)濟發(fā)展的重要方式。
北京師范大學(xué)勞動力市場研究中心主任賴德勝認(rèn)為,“性別紅利”將成為下一階段經(jīng)濟增長的重要推力。他指出,“性別紅利”是指通過倡導(dǎo)性別平等,促進女性就業(yè),提高女性勞動參與率和女性在工作中的技能,釋放女性工作潛能,從而推動經(jīng)濟增長。
“當(dāng)前人口的教育結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化,受過高等教育的女性數(shù)量不斷增加,甚至超過了男性?梢酝茢啵袊乱浑A段的經(jīng)濟發(fā)展,會給受過高等教育的女性帶來更多機會,吸引她們更多進入勞動力市場。”賴德勝說。
中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長張車偉表示,從社會的角度來講,女性的很多貢獻始終沒有被承認(rèn),女性很多的勞動在經(jīng)濟學(xué)上是“無償”的,這也就制約了經(jīng)濟、社會的發(fā)展。
此外,張車偉表示,過去由于男性和女性體力方面的差異,造成生產(chǎn)力方面的差異,所以就造成了歧視的土壤。“現(xiàn)在,知識可以創(chuàng)造財富,男女之間工作本身的一些差異在消失,但是人們的觀念還沒有改變。實際上,從現(xiàn)在的情況來看,女性在很多崗位創(chuàng)造的效率,不僅不比男的低,可能比男的還要高。在這種情況下,對女性的歧視是人力資源的一種浪費。”
對此,楊穎琳表示,目前就業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)和政策雖然比較多,但距勞動者真正實現(xiàn)公平就業(yè),還有一定差距。“我們一直著力在完善和落實相關(guān)政策,針對目前社會各方反映較多的問題,有針對性地出臺政策。同時,我們希望和建議其他有關(guān)部門出臺更多針對女性的社會支持性政策。比如,提供更多高質(zhì)量的托幼機構(gòu),調(diào)整中小學(xué)放學(xué)時間等。”(葉雨婷)
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