湖北日報訊 （記者胡弦、通訊員別俐蓉）昨日召開的武漢市發(fā)展和改革工作會議傳出消息，今年，武漢將實施領軍企業(yè)計劃和現(xiàn)代服務業(yè)倍增計劃，為152家服務業(yè)領軍企業(yè)制定跟蹤培育方案。

　　據(jù)悉，“十二五”期間，武漢服務業(yè)對全市經濟發(fā)展的貢獻逐步增強，2014年起，服務業(yè)對全市GDP的貢獻率超過第二產業(yè)，去年占 GDP比重為51%。

　　為深入實施服務業(yè)升級計劃，培育能夠參與全國乃至全球競爭的企業(yè)集團，去年，武漢為九州通、武漢港務集團、中百、中商等152家企業(yè)授予“服務業(yè)領軍企業(yè)”稱號。武漢市商貿國有控股集團在授牌后，企業(yè)資信評級提高，銀行貸款利率從6%降至5%，融資成本節(jié)約了近700萬元。

　　今年，武漢將從多方面培育壯大152家“領頭羊”，如領軍企業(yè)優(yōu)秀人才可優(yōu)先推薦進入“黃鶴英才”計劃，建立領軍企業(yè)信貸審批綠色通道，同等條件下優(yōu)先撥付國家、省級專項資金，積極開展合作論壇、考察交流等。同時，在用地、稅收、價格、政府購買服務等方面強化政策創(chuàng)新和突破。圍繞信息技術、智能制造和生命健康等三大戰(zhàn)略新興產業(yè)發(fā)展，建設具有全球影響力的產業(yè)創(chuàng)新中心，加快打造產業(yè)創(chuàng)新服務中心。

　　另據(jù)長江商報

　　去年完成投資超1700億超年度計劃7.9個百分點，今年將確保“十三五”開好局

　　武漢將建全球影響力產業(yè)創(chuàng)業(yè)中心

　　長江商報消息 （記者 陳妮希 通訊員 別俐蓉）昨日，記者從武漢市召開的全市發(fā)展和改革工作會議上獲悉，2015年武漢市推進億元以上市級重大項目243項，完成投資1726.9億元，超年度投資計劃7.9個百分點。

　　武漢市發(fā)展和改革委員會主任汪祥旺介紹，2016年武漢市發(fā)展改革工作將有多項新舉措，其中圍繞全面創(chuàng)新改革實驗工作，作了重點安排。未來，武漢將建具有全球影響力產業(yè)創(chuàng)業(yè)中心。

　　各類引導基金投資額達16.33億元

　　汪祥旺介紹，2015年，武漢市發(fā)改委出臺支持企業(yè)發(fā)展“1+5”政策措施，建立收費清單制度，全年為企業(yè)減負近22億元。努力緩解要素制約，全年共爭取中央預算內資金11.6億元、四批專項建設基金163.2億元，企業(yè)債獲批發(fā)行總額突破100億元，創(chuàng)歷年新高。保障能源供給，爭取國家部委和中石油、中石化的支持，擴大能源供給規(guī)模。并積極推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)專項引導基金規(guī)范運作和擴大發(fā)展，各類引導基金累計投資額達16.33億元。

　　對于市民比較關心的民生工程建設問題。武漢市發(fā)改委也開展了系列工程建設改革，開展“衣食住行”價格規(guī)范專項活動，擬定廢止文件188件，修改文件1件。進一步規(guī)范民生價格秩序，制定經濟適用房銷售基準價格，調整經濟適用房最高限價。

　　此外，還積極推進基層就業(yè)和社會保障服務體系建設、公交場站建設、農村飲水安全提檔升級工程、市急救中心和市疾控中心遷建、小學標準化建設與中小學配套建設等一批社會民生項目。積極爭取國家專項資金支持，145個社會事業(yè)項目累計爭取中央、省預算內投資5870萬元。成功獲批全國體育產業(yè)聯(lián)系點城市。

　　不僅如此，還制定了武漢市2014-2020年支援三峽庫區(qū)計劃資金方案，全年支持來鳳等五縣一區(qū)援扶資金（含物資）近1億元，支援重點項目25個。援疆工作穩(wěn)步推進，組織編制了“十三五”武漢市對口援疆規(guī)劃，建立“十三五”援疆備選項目庫，累計到位援疆資金4581萬元。

　　建國內一流的生命健康產業(yè)創(chuàng)新基地

　　“2016年是‘十三五’的開局之年，是推進全面創(chuàng)新改革實驗的關鍵之年，要確保‘十三五’和經濟、城市、民生‘三個升級版’開好局。”汪祥旺表示，下一步，武漢市將緊緊圍繞“建設具有全球影響力的產業(yè)創(chuàng)新中心”戰(zhàn)略目標。

　　“目前，已將相關方案上報到有關部門。”昨日，武漢市發(fā)改委相關負責人介紹。今年的重點工作是要明確信息技術、生命健康、智能裝備三大產業(yè)突破性發(fā)展的具體任務。

　　其中生命健康產業(yè)是由武漢市委牽頭負責，要按照《全面創(chuàng)新改革試驗方案》關于生命健康產業(yè)發(fā)展的總體部署，研究細化提出產業(yè)發(fā)展計劃，對產業(yè)創(chuàng)新鏈上缺失的環(huán)節(jié)研究提出解決方案，建立產業(yè)項目庫，開列產業(yè)目標企業(yè)、目標項目引進清單，建設一批重大產業(yè)項目，加快打造國內一流的生命健康產業(yè)創(chuàng)新基地。

　　記者了解到，“十三五”規(guī)劃中涉及創(chuàng)新方面的主要有七大計劃，即城市合伙人、領軍企業(yè)、創(chuàng)谷計劃，以及創(chuàng)新能力、市場主體、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)四大倍增計劃。

　　“領軍企業(yè)計劃、現(xiàn)代服務業(yè)倍增計劃是由我委牽頭負責的兩項計劃，今年要抓緊研究出臺實施現(xiàn)代服務業(yè)倍增計劃全力打造生產性服務業(yè)中心的意見和生產性服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃，持續(xù)實施領軍企業(yè)和品牌培育工程，完成首批152家服務業(yè)領軍企業(yè)跟蹤培育方案。”汪祥旺說。

　　化解過剩產能實施方案有望出臺

　　今年國家將加大鋼鐵、煤炭等特困行業(yè)過剩產能化解力度，已經出臺了鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見。武漢市發(fā)改委也將按照國家發(fā)改委和省發(fā)改委的總體部署，制定武漢市化解鋼鐵等行業(yè)過剩產能實施方案。

　　汪祥旺介紹，一方面嚴控增量，嚴格項目核準、備案審查，不核準、備案產能過剩行業(yè)的新增產能項目；另一方面主動減量、優(yōu)化存量，綜合運用市場機制、經濟手段和法治辦法，通過嚴格環(huán)保、能耗、技術標準，倒逼過剩產能退出，促進行業(yè)結構優(yōu)化、脫困升級、提質增效，完成武漢市化解過剩產能的目標和任務。

　　同時，要主動落實國家關于推進國際產能和裝備制造合作的決策部署，推動武漢市優(yōu)勢產能和重點裝備制造企業(yè)與國際市場需求有效對接，讓優(yōu)質過剩產能“走出去”。

　　為減輕企業(yè)負擔，幫助企業(yè)降低成本，從中央到地方都出臺了一系列取消或暫停征收涉企行政事業(yè)性收費、降低一般工商業(yè)電價等政策措施。

　　對此，汪祥旺表示：“我們要抓好貫徹落實，嚴格執(zhí)行降低燃煤發(fā)電上網電價和一般工商業(yè)用電價格相關政策，嚴格落實涉企收費清單管理制度，清理各種不合理收費特別是壟斷性中介服務收費，打出政策‘組合拳’，增強優(yōu)質企業(yè)競爭力。”

　　戰(zhàn)略新興產業(yè)母基金總規(guī)模將達102億元

　　汪祥旺認為，武漢市產業(yè)發(fā)展與改革需要補齊短板，培育發(fā)展新興產業(yè)。

　　汪祥旺介紹，明年武漢市將加快推進武漢國家航天產業(yè)基地、國家存儲器基地項目建設。發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資引導基金作用，建立專項引導基金工作目標和考評辦法，力爭今年母基金總規(guī)模達到102億元。

　　此外，還將推動傳統(tǒng)產業(yè)升級改造。繼續(xù)開展重點產業(yè)振興和技術改造、增強制造業(yè)核心競爭力等國家專項資金申報工作，推進古田老工業(yè)區(qū)搬遷改造。加大支持企業(yè)技術改造和設備更新投資力度，集中實施一批工程化、產業(yè)化示范項目。推動服務業(yè)向集聚化、現(xiàn)代化、專業(yè)化演進。編制完善現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃，評選認定市級集聚示范區(qū)，支持各區(qū)打造一批互聯(lián)網金融、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網基地和創(chuàng)新園區(qū)。

　　未來，持續(xù)實施“15511”工程，大力發(fā)展研發(fā)、創(chuàng)意設計、電子商務、智能物流、信息服務等新業(yè)態(tài)，繼續(xù)辦好“武漢國際時裝周”。

　　市級儲備糧輪換比例要擴大到50%

　　值得關注的是，以現(xiàn)代都市農業(yè)示范園區(qū)為重點，提升農業(yè)設施水平、科技水平，加快發(fā)展優(yōu)勢特色農業(yè)，發(fā)展農產品精深加工，構建農業(yè)全產業(yè)鏈和價值鏈，也在會上做出了具體介紹。

　　汪祥旺介紹，下一步，將推進“糧安工程”建設。深入落實糧食安全省長責任制，完善糧食安全行政首長責任制監(jiān)督考核辦法，組織好考核工作。增強糧食儲備保障能力，推進儲備糧集中儲存，加大儲備糧輪換力度，今年市級儲備糧輪換比例要擴大到50%。

　　推進放心糧油“一張網”建設，建立和完善糧油產品質量追溯體系，完成150家糧油連鎖店的建設改造任務。健全糧食應急機制，完善糧食應急預案體系，對應急供應網點實施網格化管理，保證中心城區(qū)每3萬人至少有1個應急供應網點，遠城區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1個應急供應網點。強化為農服務意識，抓好糧油收購工作。妥善解決好青山糧庫遺留問題。

　　重大鐵路項目納入“十三五”規(guī)劃

　　積極對接長江經濟帶、“一帶一路”和中部崛起新一輪十年規(guī)劃等國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調落實長江經濟帶、“一帶一路”戰(zhàn)略任務分解，加強長江中游城市群互聯(lián)互通、合作對接和經濟一體化，進一步提升武漢戰(zhàn)略地位。

　　下一步武漢市發(fā)改委將推進武漢長江航運中心建設，配合做好長江中游航運中心規(guī)劃編制工作，跟蹤推進“645”長江航道整治工程。推進全國性鐵路路網中心建設，爭取沿江高鐵（合肥—武漢—荊門）、武漢至西安高鐵武漢直通線工程等重大鐵路項目納入國家“十三五”和中長期鐵路網規(guī)劃，《武漢鐵路樞紐總圖規(guī)劃》獲得鐵路總公司批復。

　　除了鐵路工程，武漢市還將推進門戶機場建設，配合做好第二機場選址等前期工作。推進城市重大基礎設施建設，啟動第四輪軌道交通建設規(guī)劃編制工作，年內完成申報工作；做好軌道交通、道路橋梁等重大項目的前期工作。